| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 第一章 导论 | 第10-22页 |
| 1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.2.1 理论意义 | 第11页 |
| 1.2.2 现实意义 | 第11-12页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第12-19页 |
| 1.3.1 国内研究现状 | 第12-18页 |
| 1.3.2 国外研究现状 | 第18-19页 |
| 1.3.3 文献评述 | 第19页 |
| 1.4 研究思路与研究框架 | 第19-20页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第19-20页 |
| 1.4.2 研究框架 | 第20页 |
| 1.5 研究方法与创新点 | 第20-22页 |
| 1.5.1 研究方法 | 第20-21页 |
| 1.5.2 创新点 | 第21-22页 |
| 第二章 概念界定及理论基础 | 第22-27页 |
| 2.1 概念界定 | 第22-25页 |
| 2.1.1 贫困 | 第22页 |
| 2.1.2 贫困的类型 | 第22-23页 |
| 2.1.3 贫困的标准 | 第23-24页 |
| 2.1.4 精准扶贫 | 第24-25页 |
| 2.2 理论基础 | 第25-27页 |
| 2.2.1 涓滴理论 | 第25页 |
| 2.2.2 包容型与合作型反贫困理论 | 第25-26页 |
| 2.2.3 人力资本理论 | 第26-27页 |
| 第三章 农村精准扶贫实施情况及实践困境 | 第27-40页 |
| 3.1 农村精准扶贫的实施情况 | 第27-28页 |
| 3.1.1 多维贫困测量识别贫困对象 | 第27页 |
| 3.1.2 多元主体合作帮扶 | 第27-28页 |
| 3.1.3 精准帮扶项目多样化 | 第28页 |
| 3.1.4 扶贫资金的常态化监督管理 | 第28页 |
| 3.2 农村精准扶贫的实践困境 | 第28-30页 |
| 3.2.1 贫困户识别的技术困境 | 第28-29页 |
| 3.2.2 农村劳动力外移给精准扶贫实施造成的阻碍 | 第29页 |
| 3.2.3 驻村扶贫工作队的效果不明显 | 第29页 |
| 3.2.4 扶贫资金及项目监管力度不足 | 第29-30页 |
| 3.3 河南省上蔡县精准扶贫实践的现状分析 | 第30-40页 |
| 3.3.1 河南省上蔡县贫困现状基本情况 | 第30页 |
| 3.3.2 河南省上蔡县精准扶贫主要政策措施 | 第30-33页 |
| 3.3.3 河南省上蔡县精准扶贫政策实施成效 | 第33-34页 |
| 3.3.4 河南省上蔡县精准扶贫实践困境 | 第34-40页 |
| 第四章 农村精准扶贫实践困境成因 | 第40-45页 |
| 4.1 贫困对象识别方法不科学 | 第40页 |
| 4.1.1 多维贫困测量成本高,可操作性弱 | 第40页 |
| 4.1.2 临界贫困户难以识别 | 第40页 |
| 4.2 城乡“二元”结构体制造成的隐患 | 第40-41页 |
| 4.2.1 劳动力外移缺乏人力资本 | 第40-41页 |
| 4.2.2 农村基础文化设施不足,现代化意识难以形成 | 第41页 |
| 4.3 扶贫队伍能力不足、部门间协调不利 | 第41-42页 |
| 4.3.1 扶贫队伍自身能力不足 | 第41-42页 |
| 4.3.2 扶贫各部门协调沟通不畅 | 第42页 |
| 4.4 扶贫主体对扶贫的认识理念有偏差 | 第42-43页 |
| 4.4.1 对贫困户主体作用的认识度不高 | 第42-43页 |
| 4.4.2 对培养贫困户内生动力的重视度不够 | 第43页 |
| 4.5 精准扶贫制度设计不完善 | 第43-45页 |
| 4.5.1 制度设计原则性太强,缺乏灵活性 | 第43-44页 |
| 4.5.2 监督考核机制缺失,片面追求短期效应 | 第44页 |
| 4.5.3 资金拨付不及时,缺乏监督管理机制 | 第44-45页 |
| 第五章 解决精准扶贫实践困境的对策建议 | 第45-50页 |
| 5.1 加强精准识别,提高识别准度 | 第45-46页 |
| 5.1.1 完善精准识别机制 | 第45页 |
| 5.1.2 加强基层扶贫队伍建设,提高识别精确度 | 第45-46页 |
| 5.2 优化政府的监督与考核机制 | 第46-47页 |
| 5.2.1 加强扶贫项目监管 | 第46页 |
| 5.2.2 优化考核机制 | 第46页 |
| 5.2.3 加强精准扶贫监督机制,确保政策健康运行 | 第46-47页 |
| 5.3 重视精神扶贫,激发内生动力 | 第47-48页 |
| 5.3.1 加强贫困人口脱贫能力培训 | 第47页 |
| 5.3.2 加强农村文化基础设施建设 | 第47-48页 |
| 5.3.3 增强脱贫意识,提升内在动力 | 第48页 |
| 5.4 充分发挥精准扶贫主体的积极作用 | 第48-50页 |
| 5.4.1 积极促进干部与群众的双向沟通 | 第48页 |
| 5.4.2 全面提高扶贫干部素质 | 第48-50页 |
| 第六章 结论与展望 | 第50-52页 |
| 6.1 研究结论 | 第50页 |
| 6.2 研究展望 | 第50-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 发表论文、参加科研情况说明 | 第55-56页 |
| 附录 | 第56-57页 |
| 致谢 | 第57页 |
