| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 一、民办养老机构概述 | 第11-16页 |
| （一） 我国民办养老机构的概念界定 | 第11页 |
| （二） 我国民办养老机构的法律性质和特征 | 第11-13页 |
| （三） 民办养老机构的存在价值 | 第13页 |
| （四） 对民办养老机构进行行政监管的必要性 | 第13-16页 |
| 二、我国民办养老机构的监管情况及监管中存在的问题 | 第16-25页 |
| （一） 准入制度评析 | 第16-18页 |
| （二） 缺少有效的监督评估机制，监管效果不佳 | 第18-19页 |
| （三） 法律上对民办养老机构融资的限制 | 第19-21页 |
| （四） 新规出台导致招工难，培训和激励机制有待建立 | 第21-22页 |
| （五） 服务纠纷常发生，缺少相应的纠纷解决机制 | 第22-23页 |
| （六） 相关立法滞后，可操作性不强 | 第23-25页 |
| 三、我国民办养老机构行政监管的制度优化 | 第25-39页 |
| （一） 进一步完善准入制度 | 第25-27页 |
| （二） 民办养老机构服务的监督评估制度的优化 | 第27-30页 |
| （三） 合理定位，拓展资金来源 | 第30-32页 |
| （四） 建立养老护理人员的培训和优抚制度 | 第32-35页 |
| （五） 建立养老服务纠纷解决机制 | 第35-37页 |
| （六） 动态立法，提升法的可操作 | 第37-39页 |
| 结论 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |
| 个人简介、在学期间发表的学术论文与研究成果 | 第42-43页 |
| 致谢 | 第43页 |