| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第7-8页 |
| 第一章 绪论 | 第8-16页 |
| 第一节 研究背景和意义 | 第8-9页 |
| 一、研究背景 | 第8页 |
| 二、研究意义 | 第8-9页 |
| 第二节 相关概念和研究综述 | 第9-13页 |
| 一、相关概念 | 第9-10页 |
| 二、研究现状及综述 | 第10-13页 |
| 第三节 内容体系和研究方法 | 第13-16页 |
| 一、内容体系 | 第13-14页 |
| 二、研究方法 | 第14-16页 |
| 第二章 上海户籍改革历程和2009年户籍新政 | 第16-25页 |
| 第一节 上海户籍制度改革历程 | 第16-19页 |
| 一、上海户籍制度改革历程 | 第16-18页 |
| 二、上海户籍制度改革评述 | 第18-19页 |
| 第二节 国内外户籍管理、户籍改革的经验 | 第19-21页 |
| 一、国内户籍改革经验 | 第19-20页 |
| 二、国外户籍管理经验 | 第20-21页 |
| 第三节 2009年上海户籍新政内容及评价 | 第21-25页 |
| 一、居住证与户籍直接衔接,开辟了户籍转换的新渠道 | 第23页 |
| 二、户籍指向的目标群体扩大,更加强调能力和贡献 | 第23页 |
| 三、吸引各类人才,弥补上海户籍劳动力结构的不足 | 第23-25页 |
| 第三章 基于户籍准入条款的外来人口分析及预测 | 第25-36页 |
| 第一节 上海户籍新政准入条款指向对象分析 | 第25-28页 |
| 一、外来流动人口的分类 | 第25-26页 |
| 二、基于外来人口分类的主要政策条款指向对象分析 | 第26-28页 |
| 第二节 政策指向对象规模和潜在落户人群分析 | 第28-32页 |
| 一、指向对象规模分析 | 第28-29页 |
| 二、潜在落户对象分析 | 第29-32页 |
| 第三节 上海市外来常住人口预测 | 第32-36页 |
| 一、预测模型确定 | 第33页 |
| 二、数据准备和计算 | 第33页 |
| 三、预测结果及分析 | 第33-36页 |
| 第四章 上海户籍新政政策效用分析 | 第36-42页 |
| 第一节、基于外来人口准入的户籍改革假定分析 | 第36-38页 |
| 第二节 户籍改革政策问题分析 | 第38-39页 |
| 一、二元户籍制度割裂了公民身份,导致公共资源和权利享受的不平等 | 第38页 |
| 二、二元户籍制度限制了公民的自由迁徙,阻碍了城市化进程 | 第38页 |
| 三、二元户籍制度加剧了城乡矛盾,妨碍了社会和谐 | 第38-39页 |
| 第三节 上海户籍新政目标分析 | 第39-40页 |
| 一、完善居住证制度 | 第39页 |
| 二、吸引人才 | 第39-40页 |
| 第四节、政策实际效用分析 | 第40-42页 |
| 一、为居住证向户口的转化提供了合法依据 | 第40页 |
| 二、潜在落户人群众多,但实际政策准入门槛依然狭窄 | 第40-41页 |
| 三、公共政策的价值目标未能完全实现 | 第41-42页 |
| 第五章 深化上海户籍制度改革的思考 | 第42-47页 |
| 第一节 户籍改革的基本原则 | 第42-43页 |
| 一、适应经济发展要求的原则 | 第42页 |
| 二、体现公民身份平等的原则 | 第42-43页 |
| 三、贯彻以人为本的原则 | 第43页 |
| 第二节 上海市户籍改革进程中存在的障碍 | 第43-45页 |
| 一、财政负担压力沉重 | 第43-44页 |
| 二、城市资源和公共设施承载力有限 | 第44页 |
| 三、相关利益主体的矛盾 | 第44-45页 |
| 第三节 深化上海市户籍改革的启发与思考 | 第45-47页 |
| 一、考量本地城市人口承载力,适当放宽落户限制 | 第45页 |
| 二、加大地方财政投入力度,为外来人口做出的贡献给予回报 | 第45-46页 |
| 三、还原户籍原本功能,做好相关制度的配套改革 | 第46-47页 |
| 四、转变流动人口管理理念,完善流动人口管理方式 | 第47页 |
| 小结 | 第47-49页 |
| 参考文献 | 第49-53页 |
| 后记 | 第53-54页 |
