| 摘要 | 第4-7页 |
| Abstract | 第7-10页 |
| 1 绪论 | 第15-41页 |
| 1.1 研究背景和研究意义 | 第15-19页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第15-17页 |
| 1.1.2 研究的理论与现实意义 | 第17-19页 |
| 1.2 文献述评 | 第19-27页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第19-22页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第22-25页 |
| 1.2.3 文献评价与展望 | 第25-27页 |
| 1.3 研究目标、主要研究内容、创新点和研究方法 | 第27-32页 |
| 1.3.1 研究目标 | 第27-28页 |
| 1.3.2 研究思路和主要研究内容 | 第28-30页 |
| 1.3.3 主要创新点 | 第30-31页 |
| 1.3.4 研究方法 | 第31-32页 |
| 1.4 重要概念辨析 | 第32-41页 |
| 1.4.1 政府部门控制与政府内部控制 | 第32-35页 |
| 1.4.2 政府债务与政府性债务 | 第35-38页 |
| 1.4.3 政府性债务管理与政府性债务治理 | 第38-41页 |
| 2 内部控制服务地方政府性债务治理的理论分析 | 第41-71页 |
| 2.1 政府内部控制的理论基础 | 第41-50页 |
| 2.1.1 系统论及其在政治领域应用 | 第41-44页 |
| 2.1.2 控制和控制论 | 第44-47页 |
| 2.1.3 权力制约理论 | 第47-48页 |
| 2.1.4 政府内部控制的理论探索 | 第48-50页 |
| 2.2 国家治理的理论基础 | 第50-54页 |
| 2.2.1 治理和治理理论 | 第50-51页 |
| 2.2.2 官僚制及其“反功能” | 第51-52页 |
| 2.2.3 国家职能与权力异化理论 | 第52-53页 |
| 2.2.4 中国式治理的特质 | 第53-54页 |
| 2.3 内部控制与国家治理：理论溯源与作用机理 | 第54-71页 |
| 2.3.1 “大会计”界定及其地方政府性债务治理功能 | 第54-64页 |
| 2.3.2 政府会计、国家审计、内部控制与国家治理的关系 | 第64-66页 |
| 2.3.3 内部控制服务国家治理的内在逻辑 | 第66-71页 |
| 3 政府内部控制的历史方位：基于金文和《周礼》的考察 | 第71-93页 |
| 3.1 内部控制环境 | 第72-79页 |
| 3.1.1 机构设置 | 第72-74页 |
| 3.1.2 内部审计 | 第74-76页 |
| 3.1.3 人力资源管理 | 第76-78页 |
| 3.1.4 文化建设 | 第78-79页 |
| 3.2 风险评估 | 第79-82页 |
| 3.2.1 险预警 | 第80页 |
| 3.2.2 防灾救灾 | 第80-82页 |
| 3.3 控制活动 | 第82-86页 |
| 3.3.1 不相容职务分离控制 | 第83-84页 |
| 3.3.2 授权审批控制 | 第84页 |
| 3.3.3 预算控制 | 第84-85页 |
| 3.3.4 会计系统控制 | 第85-86页 |
| 3.4 信息与沟通 | 第86-88页 |
| 3.4.1 以木铎明法令 | 第86-87页 |
| 3.4.2 内部会计报告 | 第87页 |
| 3.4.3 复逆制度 | 第87-88页 |
| 3.5 内部监督 | 第88-90页 |
| 3.5.1 监察制度 | 第88-89页 |
| 3.5.2 对王权的制约 | 第89-90页 |
| 3.6 政府内部控制产生的必然性与现代启示 | 第90-93页 |
| 3.6.1 政府内部控制产生的必然性 | 第90-91页 |
| 3.6.2 古代社会内部控制的现代启示 | 第91-93页 |
| 4 地方政府性债务的影响因素：基于省级面板数据的经验证据 | 第93-119页 |
| 4.1 地方政府性债务：基于审计结果的统计分析 | 第94-100页 |
| 4.1.1 地方政府性债务审计概述 | 第94-98页 |
| 4.1.2 地方政府性债务描述性统计分析 | 第98-100页 |
| 4.2 政治激励与地方政府性债务风险：基于官员任职来源的视角 | 第100-112页 |
| 4.2.1 论分析与研究假设、 | 第100-102页 |
| 4.2.2 模型设定、变量设定与数据来源 | 第102-104页 |
| 4.2.3 描述性统计分析与相关性分析 | 第104-108页 |
| 4.2.4 实证研究结果 | 第108-109页 |
| 4.2.5 稳健性检验 | 第109-112页 |
| 4.3 经济激励与地方政府性债务风险：基于外商投资的视角 | 第112-118页 |
| 4.3.1 论分析与研究假设 | 第112-114页 |
| 4.3.2 模型设定、变量选择与数据来源 | 第114页 |
| 4.3.3 描述性统计分析与相关性分析 | 第114-115页 |
| 4.3.4 实证研究结果 | 第115-117页 |
| 4.3.5 稳健性检验 | 第117-118页 |
| 4.4 研究结论 | 第118-119页 |
| 5 地方政府性债务审计的固有局限与优化路径 | 第119-133页 |
| 5.1 国家审计与“运动型”治理 | 第119-124页 |
| 5.1.1 国家审计的本质和职能 | 第119-121页 |
| 5.1.2 “运动型”治理：理论与实践 | 第121-123页 |
| 5.1.3 国家审计的“运动型”特征 | 第123-124页 |
| 5.2 地方政府性债务审计：性质与成效 | 第124-126页 |
| 5.2.1 地方政府性债务审计概述 | 第124-125页 |
| 5.2.2 地方政府性债务审计的成效 | 第125-126页 |
| 5.3 地方政府性债务审计：基于“运动型”治理的解读 | 第126-129页 |
| 5.3.1 地方政府性债务审计的“运动型”特征 | 第127-128页 |
| 5.3.2 地方政府性债务审计的固有局限性 | 第128-129页 |
| 5.4 地方政府性债务审计的路径优化 | 第129-133页 |
| 6 地方政府性债务治理的常规长效机制：以内部控制为分析框架 | 第133-163页 |
| 6.1 内部控制服务地方政府性债务治理的基本逻辑 | 第133-140页 |
| 6.1.1 地方政府性债务风险的本质 | 第133-135页 |
| 6.1.2 地方政府性债务风险的治理 | 第135-140页 |
| 6.2 地方政府性债务内部控制的实施要点 | 第140-143页 |
| 6.2.1 实施目标 | 第140-141页 |
| 6.2.2 基本原则 | 第141-143页 |
| 6.3 地方政府性债务内部控制的制度设计 | 第143-163页 |
| 6.3.1 激励与约束机制 | 第143-150页 |
| 6.3.2 风险预警机制 | 第150-151页 |
| 6.3.3 债务管理机制 | 第151-156页 |
| 6.3.4 信息报告机制 | 第156-159页 |
| 6.3.5 外部监督机制 | 第159-163页 |
| 7 研究结论与展望 | 第163-167页 |
| 7.1 主要研究结论 | 第163-165页 |
| 7.2 研究局限与展望 | 第165-167页 |
| 参考文献 | 第167-185页 |
| 博士研究生学习期间科研成果 | 第185-187页 |
| 致谢 | 第187-188页 |
