天水市食品安全监管体系研究
| 中文摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 一、引言 | 第7-15页 |
| (一)研究背景与意义 | 第7-8页 |
| 1、研究背景 | 第7-8页 |
| 2、研究意义 | 第8页 |
| (二)国内外文献研究综述 | 第8-12页 |
| 1、国外文献研究简述 | 第8-10页 |
| 2、国内文献研究简述 | 第10-11页 |
| 3、研究述评 | 第11-12页 |
| (三)研究思路与方法 | 第12-15页 |
| 1、研究思路 | 第12-13页 |
| 2、研究方法 | 第13-15页 |
| 二、基本概念与理论基础 | 第15-18页 |
| (一)基本概念 | 第15-16页 |
| 1、食品安全 | 第15页 |
| 2、食品安全“监管” | 第15页 |
| 3、食品安全监管体系 | 第15-16页 |
| (二)理论基础 | 第16-18页 |
| 1、新公共服务理论 | 第16页 |
| 2、政府管制理论 | 第16-17页 |
| 3、公共治理理论 | 第17-18页 |
| 三、天水市食品安全监管现状分析 | 第18-32页 |
| (一)近年来天水市食品安全监管工作取得的主要成就 | 第18-22页 |
| 1、整合政府部门食品安全监管机构和职能 | 第19页 |
| 2、组建食品安全监管执法机构和检验检测机构 | 第19-20页 |
| 3、充实监管工作力量并加强监管能力建设 | 第20页 |
| 4、加强食品的市场进入和退出环节 | 第20-21页 |
| 5、食品的生产主体行为 | 第21页 |
| 6、完善食品安全的奖惩措施 | 第21-22页 |
| (二)天水市食品安全监管存在的主要问题 | 第22-29页 |
| 1、在政府监管方面存在的主要问题 | 第22-24页 |
| 2、在食品的生产经营环节存在的主要问题 | 第24-26页 |
| 3、在消费监督中存在的主要问题 | 第26-29页 |
| (三)天水市食品安全监管问题的原因分析 | 第29-32页 |
| 1、食品安全法规体系仍存短板 | 第29-30页 |
| 2、政府机构监管机制陈旧 | 第30页 |
| 3、检验检测体系亟待加强 | 第30-31页 |
| 4、社会共治体系还需完善 | 第31-32页 |
| 四、国内外食品安全监管实践启示 | 第32-35页 |
| (一)美国食品安全监管实践借鉴 | 第32-33页 |
| (二)欧盟食品安全监管实践借鉴 | 第33-34页 |
| (三)北京食品安全监管实践借鉴 | 第34页 |
| (四)国内外食品安全监管实践经验带来的启示 | 第34-35页 |
| 五、完善天水市食品安全监管体系的对策建议 | 第35-40页 |
| (一)坚持立法先行,建立完备的食品安全法规体系 | 第35-36页 |
| (二)明确细化分工,建立完备的政府安全监管体系 | 第36-37页 |
| 1、进一步整合食品安全监管职能部门 | 第36页 |
| 2、进一步细化部门之间的责任分工 | 第36-37页 |
| 3、进一步加强源头审验 | 第37页 |
| (三)提升检测水平,建立完备的食品检验检测体系 | 第37-38页 |
| 1、细化检测机构职能 | 第37页 |
| 2、开创性设置多样化的检测渠道 | 第37页 |
| 3、提升检测水平 | 第37-38页 |
| (四)加强宣传引导,建立完善社会共治监管体系 | 第38-40页 |
| 1、注重新闻媒体监督宣传作用的发挥 | 第38-39页 |
| 2、倡导消费者共同参与食品安全治理工作 | 第39页 |
| 3、注重行业协会作用的发挥,积极构建群防共治格局 | 第39-40页 |
| 六、结论与展望 | 第40-42页 |
| (一)结论 | 第40页 |
| (二)展望 | 第40-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 附件：天水市食品安全监管现状问卷调查 | 第44-45页 |
| 致谢 | 第45页 |
