| 中文摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 一、引言 | 第8-18页 |
| (一) 水资源税问题的提出 | 第8页 |
| (二) 水资源税改革研究的意义 | 第8-17页 |
| 1. 水资源税改革研究对经济发展的意义 | 第10-12页 |
| 2. 水资源税改革研究对水资源的优化配置作用的意义 | 第12-13页 |
| 3. 资源税改革研究对环境保护的意义 | 第13-15页 |
| 4. 水资源税改革研究对法治社会建设的意义 | 第15-16页 |
| 5. 水资源税改革研究对政治制度的影响 | 第16-17页 |
| (三) 水资源税改革的目的 | 第17-18页 |
| 1. 达到设计水资源税的初衷 | 第17页 |
| 2. 市场的角度 | 第17页 |
| 3. 从地方税体系建设角度 | 第17-18页 |
| 4. 从环境保护的角度 | 第18页 |
| 二、水资源税改革的现状 | 第18-21页 |
| (一) 征收范围 | 第20页 |
| (二) 资源税占地区财政税收比重比较 | 第20-21页 |
| 三、问题的成因分析 | 第21-24页 |
| (一) 水资源费征收范围过窄 | 第21页 |
| (二) 法律层级不高 | 第21-22页 |
| (三) 水资源费征收管理体制混乱 | 第22页 |
| (四) 现行水资源费的计税依据不科学 | 第22-23页 |
| (五) 水资源费的征收标准 | 第23页 |
| (六) 水资源税的改革缺乏一个全局的视角 | 第23页 |
| (七) 水资源税改革是否会增加社会的压力 | 第23-24页 |
| (八) 水资源税专款专用 | 第24页 |
| 四、水资源税改革的目的及其实现路径——水资源税税制探索 | 第24-34页 |
| (一) 纳税人的设计的探索 | 第24-25页 |
| (二) 纳税对象设计的探索 | 第25页 |
| (三) 计税依据的探索 | 第25-27页 |
| 1. 计税依据研究的现状 | 第25-26页 |
| 2. 计税依据改革方向分析 | 第26-27页 |
| (四) 税率设计的探索 | 第27-29页 |
| 1. 税率设计的研究现状 | 第27-28页 |
| 2. 税率设计改革方向分析 | 第28-29页 |
| (五) 税收管理的探索 | 第29-30页 |
| 1. 税收管理研究的现状 | 第29页 |
| 2. 税收管理改革方向分析 | 第29-30页 |
| (六) 税款专款专用的探索 | 第30页 |
| 1. 税款专款专用的研究现状 | 第30页 |
| 2. 税款专款专用改革方向分析 | 第30页 |
| (七) 税收优惠的探索 | 第30-31页 |
| 1. 税收优惠的研究现状 | 第30-31页 |
| 2. 税收优惠改革方向分析 | 第31页 |
| (八) 赋予地方一定的制定水资源税的权利,提高水资源的法律层级的探索 | 第31-32页 |
| (九) 专门的资源价格税率评估机构的探索 | 第32页 |
| (十) 促进水资源市场化,保证产业升级的探索 | 第32-33页 |
| (十一) 改革资源税收入分配的方式的探索 | 第33页 |
| (十二) 水资源税配套制度的建设的探索 | 第33-34页 |
| (十三) 互联网监控的探索 | 第34页 |
| 五、总结和展望 | 第34-36页 |
| 参考文献 | 第36-40页 |
| 致谢 | 第40页 |
