| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 1. 绪论 | 第13-27页 |
| 1.1 研究背景与研究意义 | 第13-15页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第13-14页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第14-15页 |
| 1.2 国内外研究现状述评 | 第15-19页 |
| 1.2.1 关于府际协同治理的研究现状 | 第15-16页 |
| 1.2.2 关于利益补偿机制的研究现状 | 第16-19页 |
| 1.3 相关概念与基本理论 | 第19-24页 |
| 1.3.1 相关概念 | 第19-21页 |
| 1.3.2 基本理论 | 第21-24页 |
| 1.4 研究思路与方法 | 第24-25页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第24-25页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第25页 |
| 1.5 研究的创新点及不足 | 第25-27页 |
| 1.5.1 研究的创新点 | 第25页 |
| 1.5.2 研究的不足 | 第25-27页 |
| 2. 问题的提出：我国大气污染的特征及其治理困境 | 第27-33页 |
| 2.1 我国大气污染的现状及特征 | 第27-30页 |
| 2.2 我国大气污染府际协同治理的困境 | 第30-33页 |
| 2.2.1 “囚徒困境”中的不合作 | 第30-31页 |
| 2.2.2 “智猪博弈”中的搭便车 | 第31-33页 |
| 3. 大气污染府际协同治理的利益补偿机制建立的必要性与可行性 | 第33-38页 |
| 3.1 大气污染府际协同治理的利益补偿机制的必要性分析 | 第33-34页 |
| 3.1.1 利益补偿机制是开展区域复合型大气污染的防治的内在要求 | 第33页 |
| 3.1.2 利益补偿机制是贯彻科学发展观的根本要求 | 第33-34页 |
| 3.1.3 现行利益补偿机制无法满足区域内各利益主体的利益需求 | 第34页 |
| 3.2 大气污染府际协同治理的利益补偿机制的可行性分析 | 第34-38页 |
| 3.2.1 较为充足的资金来源 | 第35-36页 |
| 3.2.2 国内相关的政策及学术研究的支持 | 第36页 |
| 3.2.3 国内外多领域的补偿机制的实践经验可供借鉴 | 第36-38页 |
| 4. 我国大气污染府际协同治理中的利益问题：以京津冀为例 | 第38-55页 |
| 4.1 京津冀大气污染防治的概况 | 第38-40页 |
| 4.2 京津冀大气污染防治中的利益相关者 | 第40-43页 |
| 4.2.1 中央政府 | 第40页 |
| 4.2.2 北京市政府 | 第40-41页 |
| 4.2.3 津冀地方政府 | 第41-43页 |
| 4.3 京津冀大气污染防治中的利益冲突 | 第43-48页 |
| 4.3.1 地方利益与区域利益的冲突 | 第43-44页 |
| 4.3.2 产业转移与污染转嫁的冲突 | 第44-46页 |
| 4.3.3 经济发展与环境治理的冲突 | 第46-48页 |
| 4.4 京津冀大气污染防治中利益补偿的困境与成因 | 第48-55页 |
| 4.4.1 京津冀大气污染防治中利益补偿面临的困境 | 第48-52页 |
| 4.4.2 京津冀大气污染防治中利益补偿困境的成因 | 第52-55页 |
| 5. 环境污染治理中利益补偿机制的国内外经验借鉴与启示 | 第55-58页 |
| 5.1 大气污染治理领域中的利益补偿机制的实践经验与启示 | 第55-56页 |
| 5.1.1 国内的实践经验与启示 | 第55-56页 |
| 5.1.2 美国的实践经验与启示 | 第56页 |
| 5.2 新安江流域水污染治理中利益补偿机制的经验借鉴与启示 | 第56-58页 |
| 6. 我国大气污染府际协同治理中利益补偿机制的构建 | 第58-66页 |
| 6.1 大气污染府际协同治理中利益补偿机制的总体设计 | 第58-60页 |
| 6.1.1 利益补偿机制的指导思想 | 第58页 |
| 6.1.2 利益补偿机制的基本原则 | 第58-59页 |
| 6.1.3 利益补偿机制的战略目标 | 第59-60页 |
| 6.2 大气污染府际协同治理中利益补偿机制的构成要素 | 第60-66页 |
| 6.2.1 利益补偿的主体和对象 | 第60-61页 |
| 6.2.2 利益补偿的标准和年限 | 第61-63页 |
| 6.2.3 利益补偿的形式与途径 | 第63-66页 |
| 7. 我国大气污染府际协同治理的利益补偿机制的实施 | 第66-71页 |
| 7.1 加强财政投入 | 第66-67页 |
| 7.1.1 完善纵向财政转移支付制度 | 第66页 |
| 7.1.2 构建横向财政转移支付制度 | 第66-67页 |
| 7.2 创建区域生态共建基金 | 第67-68页 |
| 7.2.1 生态共建基金的性质与资金来源 | 第67-68页 |
| 7.2.2 生态共建基金的管理与使用范围 | 第68页 |
| 7.2.3 生态共建基金的使用程序与监管 | 第68页 |
| 7.3 建立利益补偿管理机构 | 第68-70页 |
| 7.3.1 利益补偿管理机构的属性 | 第68-69页 |
| 7.3.2 利益补偿管理机构的人员构成 | 第69页 |
| 7.3.3 利益补偿管理机构的职能 | 第69-70页 |
| 7.4 建立健全生态补偿领域的法律依据 | 第70-71页 |
| 结语 | 第71-72页 |
| 参考文献 | 第72-75页 |
| 致谢 | 第75页 |
