整体性治理视角下我国乡村治理研究--以A村为例
| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 一、导论 | 第9-22页 |
| (一) 研究背景和意义 | 第9-10页 |
| 1. 研究背景 | 第9页 |
| 2. 研究意义 | 第9-10页 |
| (二) 研究综述 | 第10-16页 |
| 1. 国内研究综述 | 第10-15页 |
| 2. 国外研究综述 | 第15-16页 |
| (三) A村状况 | 第16-18页 |
| 1. 乡镇政府的作用和地位增强 | 第16-17页 |
| 2. 村民的主体地位上升 | 第17页 |
| 3. 乡村治理主体多元化 | 第17-18页 |
| (四) 相关概念界定 | 第18-20页 |
| 1. 乡村 | 第18页 |
| 2. 治理理论 | 第18-19页 |
| 3. 乡村治理 | 第19页 |
| 4. 整体性治理理论 | 第19-20页 |
| (五) 研究内容和方法 | 第20-21页 |
| 1. 研究内容 | 第20-21页 |
| 2. 研究方法 | 第21页 |
| (六) 写作难点 | 第21-22页 |
| 二、整体性治理理论与A村治理的内在契合性 | 第22-27页 |
| (一) 契合了A村创新乡村治理理念的需要 | 第22-24页 |
| 1. 治理目标的契合性 | 第22-23页 |
| 2. 协调整合的契合性 | 第23页 |
| 3. 价值追求的契合性 | 第23-24页 |
| (二) 契合了解决A村治理碎片化问题的现实需要 | 第24-25页 |
| 1. 职能碎片化 | 第24页 |
| 2. 权责碎片化 | 第24-25页 |
| 3. 协作碎片化 | 第25页 |
| 4. 政策碎片化 | 第25页 |
| (三) 契合了提高和推进A村治理能力现代化的需要 | 第25-27页 |
| 三、整体性治理视角下A村的组织结构及运作机制 | 第27-34页 |
| (一) 乡镇政权的组织结构及其运行机制 | 第27-29页 |
| 1. 乡镇政权的组织结构 | 第27-28页 |
| 2. 乡镇政权的运作机制 | 第28-29页 |
| (二) 村级组织的构成及运作机制 | 第29-32页 |
| 1. 村级组织的构成 | 第29-30页 |
| 2. 村级组织的运作机制 | 第30-32页 |
| (三) 乡镇政府与村级组织之间的关系 | 第32-34页 |
| 1. 乡镇政府与村级组织的同一性 | 第32-33页 |
| 2. 乡镇政府与村委会的对立性 | 第33-34页 |
| 四、整体性治理视角下当前A村治理面临的问题与危机 | 第34-42页 |
| (一) A村治理面临的问题 | 第34-37页 |
| 1. A村乡镇政府与村两委职能定位不明 | 第34-35页 |
| 2. A村治理事权财权不统一 | 第35-36页 |
| 3. A村民间自治组织发展滞后 | 第36页 |
| 4. A村乡镇政府与村民自治组织缺乏协作 | 第36-37页 |
| 5. A村公共产品和服务供给不足 | 第37页 |
| (二) A村治理的危机 | 第37-40页 |
| 1. A村精英外流 | 第37-38页 |
| 2. A村债务问题严重 | 第38页 |
| 3. A村三农问题突出 | 第38-40页 |
| (三) A村治理出现问题的原因 | 第40-42页 |
| 1. 乡村治理主体素质不高 | 第40页 |
| 2. “压力型体制”阻碍了乡村治理的正常发展 | 第40-41页 |
| 3. 当前乡村治理缺乏法律制度保障 | 第41-42页 |
| 五、A村治理的模式选择 | 第42-50页 |
| (一) 学术界的集中乡村治理模式 | 第42-45页 |
| 1. 徐勇的“县政、乡派、村治”模式 | 第42-43页 |
| 2. 徐增阳的“乡派镇政”模式 | 第43-44页 |
| 3. 纂彦臣的“乡镇自治”模式 | 第44页 |
| 4. 沈延生的“乡治、村政、社有”模式 | 第44-45页 |
| (二) 对A村治理模式整体性创新的再思考 | 第45-50页 |
| 1. 创新乡村治理理念 | 第45-46页 |
| 2. 提高乡村治理主体的整体素质 | 第46-47页 |
| 3. 转变政府职能 | 第47页 |
| 4. 培育农村民间组织 | 第47-48页 |
| 5. 完善村民自治的制度建设 | 第48-50页 |
| 结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-58页 |
| 攻读硕士研究生期间的科研成果 | 第58-59页 |
| 致谢 | 第59页 |
