| 内容提要 | 第5-6页 |
| 前 言 | 第6-8页 |
| 一、 中外政府行政职能模式的演变 | 第8-14页 |
| (一) 西方发达国家政府职能模式的演变 | 第8-11页 |
| (二) 中国政府职能模式 | 第11-14页 |
| 二、 地方政府行政模式存在的弊端 | 第14-23页 |
| (一) 反市场行为大量存在 | 第14-15页 |
| (二) 现行行政审批制度容易滋生腐败 | 第15-18页 |
| (三) 依法行政尚不完善 | 第18-20页 |
| (四) 政府行政效率低下 | 第20-22页 |
| (五) 政务公开层次低，透明度不高，范围有限 | 第22-23页 |
| 三、 地方政府行政模式转变的基本方向 | 第23-29页 |
| (一) 创建服务的政府是对地方政府行政观念的要求 | 第24-26页 |
| (二) 创建透明的政府是对地方政府行政行为的要求 | 第26-28页 |
| (三) 创建法制的政府是促进政府行为法制化的根本保证 | 第28-29页 |
| 四、 地方政府的职能定位 | 第29-34页 |
| (一) 加强宏观经济的调控和管理 | 第30-31页 |
| (二) 制订市场规则，纠正市场失灵 | 第31-32页 |
| (三) 组织生产公共产品 | 第32-33页 |
| (四) 营造统一开放的市场环境，保护公平竞争 | 第33-34页 |
| 五、 地方政府行政模式转换的途径 | 第34-54页 |
| (一) 引入市场机制，优化资源配置，建立市场信誉机制 | 第34-37页 |
| (二) 加强依法行政 | 第37-41页 |
| (三) 改革地方政府行政审批制度 | 第41-45页 |
| (四) 完善政务公开 | 第45-47页 |
| (五) 电子政务是改变地方政府行政模式的必然选择 | 第47-54页 |
| 注 释 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-58页 |
| 论文摘要(中文) | 第58-61页 |
| 论文摘要(英文) | 第61页 |