| 摘要 | 第1-7页 |
| 引言 | 第7-8页 |
| 第一章 宅基地使用权的概念、特征及流转的历史与现状考察 | 第8-13页 |
| 一、宅基地使用权的概念 | 第8页 |
| 二、宅基地使用权的基本特征 | 第8-10页 |
| （一） 主体的特定性 | 第8-9页 |
| （二） 客体的特定性 | 第9页 |
| （三） 目的的局限性 | 第9页 |
| （四） 初始取得的无偿性、福利性和无期限性 | 第9-10页 |
| 三、宅基地使用权流转的历史考察 | 第10-11页 |
| 四、宅基地使用权流转的现状分析 | 第11-13页 |
| （一） 有关宅基地使用权流转的现行法律法规及规定 | 第11页 |
| （二） 我国宅基地使用权流转的现状 | 第11-13页 |
| 第二章 宅基地使用权流转的主要方式 | 第13-17页 |
| 一、宅基地使用权的买卖、出租、交换与赠与 | 第13-14页 |
| 二、宅基地使用权的抵押 | 第14-15页 |
| 三、宅基地使用权的继承 | 第15-17页 |
| 第三章 学界对宅基地使用权流转的争论及笔者观点 | 第17-21页 |
| 一、学界对宅基地使用权流转的争论 | 第17-19页 |
| （一） 限制流转 | 第17-18页 |
| （二） 允许自由流转 | 第18-19页 |
| 二、笔者观点 | 第19-21页 |
| （一） 限条件规范流转概述 | 第19-20页 |
| （二） 限条件规范流转的具体内容 | 第20-21页 |
| 第四章 完善宅基地使用权流转的制度构想 | 第21-24页 |
| 一、出台《宅基地流转管理条例》，做到有法可依 | 第21页 |
| 二、严格宅基地审批，做到有法必依 | 第21页 |
| 三、土地等管理部门对于违法行为要执法必严 | 第21-22页 |
| 四、完善农村社会保障体制 | 第22页 |
| 五、开展宅基地流转试点,探索适合中国国情的宅基地流转模式 | 第22-24页 |
| （一） 重庆模式——宅基地换住房 | 第22-23页 |
| （二） 苏州模式——成立土地置换中心 | 第23-24页 |
| 结语 | 第24-25页 |
| 参考文献 | 第25-26页 |