| 中文摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 导论 | 第9-26页 |
| (一) 选题背景和问题的提出 | 第9-12页 |
| 1. 外商投资中国基本情况 | 第9-10页 |
| 2. 华商投资中国基本情况 | 第10页 |
| 3. 外商投资中国政策情况 | 第10-11页 |
| 4. 华商投资中国政策情况 | 第11页 |
| 5. 华商在昆投资的特殊性以及对昆明经济建设的重要性 | 第11-12页 |
| 6. 当前昆明市华商投资政策存在的问题 | 第12页 |
| (二) 研究意义 | 第12-13页 |
| 1. 理论意义 | 第12-13页 |
| 2. 现实意义 | 第13页 |
| (三) 研究综述 | 第13-20页 |
| 1. 国外对外商投资政策的研究成果 | 第14-17页 |
| 2. 国内对华商投资政策的研究成果 | 第17-19页 |
| 3. 未来昆明市华商投资政策过程走向 | 第19-20页 |
| (四) 研究理论与方法 | 第20-23页 |
| 1 相关理论概述 | 第20-22页 |
| 2 研究方法 | 第22页 |
| 3 研究框架 | 第22-23页 |
| (五) 基本概念和理论基础 | 第23-26页 |
| 1. 华侨 | 第23页 |
| 2. 华人 | 第23-24页 |
| 3. 外商 | 第24页 |
| 4. 华商 | 第24页 |
| 5. 外商企业 | 第24页 |
| 6. 华商企业 | 第24页 |
| 7. 华商投资政策过程 | 第24-26页 |
| 一、昆明市华商投资的历史与现状 | 第26-40页 |
| (一) 我国华商投资政策的演变 | 第26-30页 |
| 1. 华商投资政策的萌芽时期(1949年以前) | 第26页 |
| 2. 华商投资政策制定执行的初步实践(1949年-1955年) | 第26-27页 |
| 3. 国内华商投资政策的重要转变与华商投资遭遇波折(1956年-1963年) | 第27-28页 |
| 4. 停滞期,侨务工作灾难、华商投资完全停滞(1966年-1976年) | 第28页 |
| 5. 华商投资政策制定执行的重新出发期(1977年-1991年) | 第28-29页 |
| 6. 华商投资政策制定执行进入新常态(1992年至今) | 第29-30页 |
| (二) 昆明市华商投资的发展概况 | 第30-34页 |
| 1. 昆明市华商投资概况 | 第30-31页 |
| 2. 昆明市华商投资结构分析 | 第31-33页 |
| 3. 华商投资对昆明市经济发展的作用 | 第33-34页 |
| (三) 昆明市华商投资政策的历史沿革 | 第34-40页 |
| 1. 昆明市华商投资政策的基本内容 | 第34-36页 |
| 2. 政策制定部门与执行部门 | 第36-37页 |
| 3. 政策客体 | 第37页 |
| 4. 昆明市华商投资政策过程 | 第37-40页 |
| 二、昆明市华商投资政策过程存在的问题及个案分析 | 第40-48页 |
| (一) 泰国TCC集团收购邦克饭店个案 | 第40-42页 |
| 1. 泰国TCC集团收购邦克饭店背景情况 | 第40-41页 |
| 2. 泰国TCC集团收购邦克饭店纠纷过程 | 第41页 |
| 3. 泰国TCC集团收购邦克饭店纠纷的解决 | 第41-42页 |
| 4. 泰国TCC集团收购邦克酒店纠纷造成的影响 | 第42页 |
| (二) TCC纠纷个案反应出华商政策过程存在的问题 | 第42-48页 |
| 1. 政策制定过程中存在的问题 | 第43-45页 |
| 2. 政策执行过程中存在的问题 | 第45-48页 |
| 三、基于史密斯模型对昆明市华商投资政策过程的分析 | 第48-56页 |
| (一) 影响昆明市华商投资政策制定过程的原因 | 第48-52页 |
| 1. 政策制定过程受地方主要领导人主观意识影响严重 | 第49-50页 |
| 2. 政策制定过程的权责不一,对政策制定缺乏硬性责任约束 | 第50-51页 |
| 3. 过度依赖政府部门,导致政府权力部门化、部门权力利益化 | 第51页 |
| 4. 监督审查机制缺失,政策客体对政策的监督难以进行 | 第51-52页 |
| (二) 影响昆明市华商投资政策执行过程的原因 | 第52-56页 |
| 1. 政策执行缺乏行之有效的手段 | 第52-53页 |
| 2. 执行主体法制观念淡薄、利益主体的矛盾冲突影响政策执行效果 | 第53-54页 |
| 3. 信息沟通机制等制度的不完善影响政策执行 | 第54-56页 |
| 四、完善昆明市华商投资政策过程的对策建议 | 第56-61页 |
| (一) 他山之石：南宁市华商投资政策过程的特点 | 第56-57页 |
| 1. 政策制定过程特点 | 第56-57页 |
| 2. 政策执行过程特点 | 第57页 |
| (二) 对昆明市华商投资政策制定过程的对策建议 | 第57-58页 |
| 1. 丰富昆明市华商投资政策问题界定、构建议程环节 | 第57-58页 |
| 2. 细化政策问题界定、完善昆明市华商投资政策择优方案 | 第58页 |
| (三) 对昆明市华商投资政策执行过程的对策建议 | 第58-59页 |
| 1. 强化政策执行部门机构职能设置及资源配置 | 第58页 |
| 2. 以多种形式提升政策执行部门及执行人员综合素质 | 第58-59页 |
| 3. 设立综合协调机构,协调执行部门职能交叉问题 | 第59页 |
| 4. 厘清各级政策执行部门管辖权限,避免多头执法 | 第59页 |
| (四) 完善昆明市华商投资政策反馈及评价机制 | 第59-61页 |
| 1. 建立议事协调机制或机构,定期反馈在执行过程中的意见建议 | 第59页 |
| 2. 健全对政策执行部门及人员的监督管理机制 | 第59-60页 |
| 3. 利用新媒体平台,拓宽固有政策传播渠道合理引导公众与政府的互动 | 第60-61页 |
| 结论 | 第61-62页 |
| 参考文献 | 第62-64页 |
| 致谢 | 第64页 |
