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农产品质量安全监管法律问题与对策研究

摘要第4-6页
ABSTRACT第6-7页
1 引言第11-13页
2 农产品质量安全监管相关法律规定概述第13-17页
    2.1 农产品质量安全基本概念分析第13-15页
        2.1.1 农产品与产品、食品的概念区分第13-14页
        2.1.2 影响农产品质量因素第14页
        2.1.3 农产品质量安全及其基本特征第14-15页
        2.1.4 农产品质量安全监管的重要意义第15页
    2.2 农产品质量安全监管的的必要性第15-17页
        2.2.1 农业发展新时期的要求第15-16页
        2.2.2 保护农业生态安全,实现农业可持续发展的需要第16页
        2.2.3 增加农民收入,提升我国农产品市场竞争力的需要第16页
        2.2.4 保障民生,提高人民生活质量的需要第16-17页
3 我国现行农产品质量安全监管制度第17-24页
    3.1 我国农产品质量安全监管的基本特点第17-18页
        3.1.1 质量安全保障框架已形成雏形第17页
        3.1.2 规模化的标准示范区已经形成第17-18页
        3.1.3 质量例行检查工作逐渐深化第18页
        3.1.4 质量追溯制度和市场准入制度稳步推进第18页
    3.2 我国现行农产品质量安全监管制度存在的问题第18-24页
        3.2.1 产品质量安全管理体制有缺陷第19页
        3.2.2 质量安全保障体系不完整第19-21页
        3.2.3 对农产品质量安全监管力度还有待进一步加强第21-22页
        3.2.4 相关责任人遵纪守法意识淡薄第22-23页
        3.2.5 质量监管法律规范不健全、执法不专业第23-24页
4 国外农产品质量安全监管制度之借鉴第24-32页
    4.1 欧盟农产品质量安全监管现状综述第24-25页
        4.1.1 概述第24-25页
        4.1.2 农产品质量安全的立法第25页
        4.1.3 农产品质量安全标准体系第25页
    4.2 美国农产品质量安全监管现状综述第25-28页
        4.2.1 概述第25-27页
        4.2.2 农产品质量安全的立法第27页
        4.2.3 农产品质量安全监管制度第27-28页
        4.2.4 农产品质量安全标准体系第28页
        4.2.5 农产品质量安全检验检测体系第28页
    4.3 日本农产品质量安全监管现状综述第28-30页
        4.3.1 概述第28-29页
        4.3.2 农产品质量安全的立法第29-30页
        4.3.3 农产品质量安全监管制度第30页
        4.3.4 农产品质量安全标准体系第30页
        4.3.5 农产品质量安全检验检测体系第30页
    4.4 国外农产品质量安全监管制度对我国的启示第30-32页
        4.4.1 明确监管范围对于完善监管机制具有重要意义第30-31页
        4.4.2 丰富监管途径有利于保障监管措施落地执行第31页
        4.4.3 确立“三定”的基础地位有利于构建合法效率的监管机制第31-32页
5 我国农产品质量安全监管法律制度的完善第32-41页
    5.1 明确监管主体,厘清监管职责第32-35页
        5.1.1 深化《农产品质量安全法》的调整范围,完成与《食品安全法》的衔接第32-34页
        5.1.2 通过行政立法明确监管职责,杜绝多监管乱象发生第34-35页
    5.2 全面推进市场准入制度,提升监管信息透明度第35-36页
        5.2.1 全面推进市场准入,确立统一市场监管机制第35-36页
        5.2.2 健全产品质量认证制度,提升产品监管信息的透明度第36页
    5.3 完善监督检查手段,提高监管效率第36-38页
        5.3.1 健全检验体系第37页
        5.3.2 提高检验检测的技术和方法第37页
        5.3.3 推行质量安全信息制度和预警制度第37-38页
    5.4 借鉴先进进经验,创新责任制度第38-40页
        5.4.1 可追溯制度第38-39页
        5.4.2 召回制度第39-40页
    5.5 完善相关配套制度,构建完整监管体系第40-41页
        5.5.1 扩大现行检测标准的范围和种类第40页
        5.5.2 提升现行设定安全标准的科学性第40-41页
结论第41-42页
参考文献第42-44页
后记第44-45页
攻读学位期间取得的科研成果清单第45页

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