| 内容摘要 | 第6-9页 |
| Abstract | 第9-12页 |
| 引言 | 第15-18页 |
| （一） 论题来源及研究目的 | 第15-16页 |
| （二） 文献综述 | 第16页 |
| （三） 论题研究的理论意义及实践价值 | 第16-17页 |
| （四） 论题研究的创新点 | 第17-18页 |
| 一、 农村土地承包经营权转让的法律性质及法律特征 | 第18-22页 |
| （一） 农村土地承包经营权转让的法律性质 | 第19-21页 |
| （二） 农村土地承包经营权转让与转包、出租的区别 | 第21-22页 |
| 二、 农村土地承包经营权转让中存在的问题 | 第22-26页 |
| （一） 实践中转让率较低 | 第22-24页 |
| （二） 转让行为不规范 | 第24-26页 |
| 1. 转让合同不规范 | 第24-25页 |
| 2. 转让程序混乱 | 第25-26页 |
| 三、 阻碍农村土地承包经营权转让的因素 | 第26-35页 |
| （一） 外部环境的制约 | 第26-30页 |
| 1. 现行农村社会保障体系不健全 | 第26-27页 |
| 2. 城乡二元分割的户籍制度的制约 | 第27-29页 |
| 3. 非农就业无法提供长期而又合理的预期 | 第29-30页 |
| （二） 现行土地立法不完善 | 第30-35页 |
| 1. 限制转让的立法理念滞后于农村发展现实 | 第30-32页 |
| 2. 转让主体的法律地位不明确 | 第32-34页 |
| 3. 转让登记制度不完善 | 第34-35页 |
| 四、 促进农村土地承包经营权有序转让的对策建议 | 第35-44页 |
| （一） 完善农村土地承包经营权转让的立法建议 | 第35-39页 |
| 1. 科学界定集体土地所有权与农村土地承包经营权的关系 | 第35-36页 |
| 2. 细化转让合同双方的权利义务 | 第36-38页 |
| 3. 完善转让登记制度确立登记生效原则 | 第38-39页 |
| （二） 深化相关配套制度的改革 | 第39-42页 |
| 1. 户籍制度改革 | 第39-41页 |
| 2. 农村社会保障制度改革 | 第41-42页 |
| （三） 建立完善的农村剩余劳动力转移体系 | 第42-44页 |
| 参考文献 | 第44-45页 |
| 一、 著作类 | 第44页 |
| 二、 论文类 | 第44-45页 |
| 三、 其他类 | 第45页 |