| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6页 |
| 第一章 引言 | 第9-13页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2 国内外社会保障研究综述 | 第10-12页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第10页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第10-11页 |
| 1.2.3 兵团社会保障问题研究 | 第11-12页 |
| 1.3 研究目标及创新之处 | 第12页 |
| 1.3.1 研究目标 | 第12页 |
| 1.3.2 本文的创新点 | 第12页 |
| 1.4 研究思路及研究方法 | 第12-13页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第12页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第12-13页 |
| 第二章 理论基础 | 第13-21页 |
| 2.1 社会保障的涵义 | 第13-14页 |
| 2.2 社会保障的内容及作用 | 第14-15页 |
| 2.2.1 社会保障的内容 | 第14页 |
| 2.2.2 社会保障的作用 | 第14-15页 |
| 2.3 相关理论 | 第15-17页 |
| 2.3.1 公共品理论 | 第15-17页 |
| 2.3.2 全面建设小康理论 | 第17页 |
| 2.4 兵团农牧团场社会保障的特殊性 | 第17-21页 |
| 2.4.1 兵团农牧团场保障基金供给主体的特殊性 | 第17-18页 |
| 2.4.2 兵团农牧团场保障对象的特殊性 | 第18-19页 |
| 2.4.3 兵团农牧团场社会保障作用的特殊性 | 第19页 |
| 2.4.4 兵团农牧团场社会保障制度运行经济基础的特殊性 | 第19-21页 |
| 第三章 兵团社会保障制度的历史演变 | 第21-25页 |
| 3.1 新疆生产建设兵团概述 | 第21页 |
| 3.2 传统的兵团社会保障体系与制度 | 第21-22页 |
| 3.2.1.基本生活保障 | 第21-22页 |
| 3.2.2 职工的住房保障 | 第22页 |
| 3.2.3 福利事业及其他保障 | 第22页 |
| 3.3 新（市场经济）体制下兵团社会保障体系与制度 | 第22-25页 |
| 3.3.1 社会保险方面 | 第22-24页 |
| 3.3.2 社会救济方面 | 第24页 |
| 3.3.3 社会福利方面 | 第24页 |
| 3.3.4 社会优抚方面 | 第24-25页 |
| 第四章 兵团农牧团场社会保障现状和问题分析 | 第25-32页 |
| 4.1 兵团农牧团场社会保障现状 | 第25页 |
| 4.1.1 社会保险方面 | 第25页 |
| 4.1.2 社会救助方面 | 第25页 |
| 4.2 问卷调查与分析 | 第25-27页 |
| 4.3 兵团农牧团场社会保障存在的问题 | 第27-32页 |
| 4.3.1 现行的社会保障制度缺乏效率，团场负担过重 | 第27-28页 |
| 4.3.2 社保非均衡发展 | 第28-29页 |
| 4.3.3 参保主体不稳定，断保现象频发 | 第29页 |
| 4.3.4 医疗保障不足，大额医疗保险覆盖率低。 | 第29-30页 |
| 4.3.5 团场的失业保险尚未完全建立 | 第30-31页 |
| 4.3.6 社会救助、福利体系建设有待加强 | 第31页 |
| 4.3.7 管理机构能力建设有待提升 | 第31-32页 |
| 第五章 健全和完善兵团农牧团场社会保障制度的对策 | 第32-36页 |
| 5.1 兵团农牧团场社会保险制度的健全和完善 | 第32-33页 |
| 5.1.1 建立多层次的社会保障体系 | 第32页 |
| 5.1.2 促进社会统筹和个人账户的结合 | 第32页 |
| 5.1.3 提高医疗保险报销比例，规范医疗用药标准 | 第32-33页 |
| 5.1.4 进一步完善失业、工伤、生育保险制度 | 第33页 |
| 5.2 兵团农牧团场社会救济制度的健全和完善 | 第33-34页 |
| 5.2.1 兵团社会救济制度体系的完善 | 第33页 |
| 5.2.2 最低生活保障制度的完善 | 第33页 |
| 5.2.3 灾害救助体系的构建 | 第33-34页 |
| 5.3 兵团农牧团场社会福利制度的构建和完善 | 第34页 |
| 5.3.1 社会福利制度体系的构建 | 第34页 |
| 5.3.2 社会福利制度的完善 | 第34页 |
| 5.4 完善兵团农牧团场社会保障管理与服务体系 | 第34-36页 |
| 5.4.1 加快建立社会保障“一卡通”工程 | 第34页 |
| 5.4.2 加强社保基金管理 | 第34-35页 |
| 5.4.3 加强社会福利工作的管理 | 第35页 |
| 5.4.4 加快建立相关制度间的衔接机制 | 第35-36页 |
| 第六章 结论及建议 | 第36-40页 |
| 6.1 结论 | 第36-37页 |
| 6.2 政策建议 | 第37-40页 |
| 参考文献 | 第40-41页 |
| 致谢 | 第41-42页 |
| 作者简介 | 第42-43页 |
| 导师评阅表 | 第43页 |
