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我国控烟政策问题研究

摘要第6-8页
ABSTRACT第8-9页
第1章 引言第13-25页
    1.1 研究背景和意义第13-15页
        1.1.1 研究背景第13-15页
        1.1.2 研究意义第15页
    1.2 国内外文献综述第15-23页
        1.2.1 国内文献综述第15-20页
        1.2.2 国外文献综述第20-23页
    1.3 研究内容与方法第23页
    1.4 主要工作和创新第23-24页
    1.5 论文的基本结构第24-25页
第2章 控烟政策的相关概念及基本理论第25-31页
    2.1 控烟政策的相关概念第25-26页
        2.1.1 烟草控制第25-26页
        2.1.2 公共政策第26页
    2.2 控烟政策的相关理论第26-30页
        2.2.1 政策工具理论第26-27页
        2.2.2 政策网络理论第27-28页
        2.2.3 史密斯政策执行过程模型第28-30页
    2.3 小结第30-31页
第3章 我国控烟政策的现状第31-46页
    3.1 政府逐渐重视控烟第31-34页
        3.1.1 政府控烟的原因第31-32页
        3.1.2 控烟政策的基本内容第32页
        3.1.3 政府控烟的举措第32-34页
    3.2 控烟政策不断完备第34-42页
        3.2.1 国务院各部委积极参与控烟第34-36页
        3.2.2 46 个城市陆续出台控烟政策第36-39页
        3.2.3 政策规制范围扩大第39-41页
        3.2.4 明确了政策执行主体和处罚标准第41-42页
    3.3 控烟政策效果凸显第42-45页
        3.3.1 我国控烟取得的成绩第42-44页
        3.3.2 政策行动主体增多第44-45页
    3.4 小结第45-46页
第4章 我国控烟政策存在的问题第46-51页
    4.1 控烟政策内容可操作性不强第46-47页
        4.1.1 罚款标准不清晰第46页
        4.1.2 吸烟区及区内设置要求不明第46-47页
    4.2 控烟履约情况不佳第47-48页
    4.3 控烟政策立法层级较低第48页
    4.4 地方的控烟政策同步性差第48-49页
    4.5 控烟政策执行受阻第49-50页
        4.5.1 控烟罚单难开第49-50页
        4.5.2 控烟政策执行手段单一第50页
    4.6 小结第50-51页
第5章 我国控烟政策存在问题的原因第51-57页
    5.1 政企合一的烟草专卖体制第51-52页
        5.1.1 烟草行业体制的特殊性第51-52页
        5.1.2 烟草利益集团的抵制第52页
    5.2 控烟政策存在多元价值冲突第52-54页
        5.2.1 烟草经济发展与公民健康的价值冲突第52-53页
        5.2.2 控烟议题与其他政策议题的优先性冲突第53页
        5.2.3 控烟工具与控烟效果关联性不明第53-54页
    5.3 控烟政策执行主体间缺乏沟通协调第54页
    5.4 吸烟者与他人的权利冲突第54-56页
    5.5 小结第56-57页
第6章 完善我国控烟政策的途径第57-68页
    6.1 进行烟草体制改革第57-58页
        6.1.1 实现烟草体制政企分开第57页
        6.1.2 完善烟草财政和税收制度第57-58页
    6.2 加强控烟政策制定的科学性第58-60页
        6.2.1 积极推进控烟法律体系的完善第58页
        6.2.2 提升控烟政策工具的可操作性第58-59页
        6.2.3 注重控烟政策之间的统一性第59-60页
    6.3 健全控烟政策的执行机制第60-62页
        6.3.1 完善执法主体建设第60-61页
        6.3.2 建立有效的行政处罚机制第61页
        6.3.3 强化控烟政策信息公开第61-62页
    6.4 加大控烟政策监督评估的力度第62-63页
        6.4.1 控烟立法的评估第62页
        6.4.2 完善控烟政策的监督奖惩机制第62-63页
    6.5 引导社会成员参与控烟第63-67页
        6.5.1 完善社会单位的控烟管理制度第63-64页
        6.5.2 积极培育控烟社会组织第64-65页
        6.5.3 激励公众参与控烟第65-67页
    6.6 小结第67-68页
结论与展望第68-70页
    1.结论第68-69页
    2.展望第69-70页
参考文献第70-74页
致谢第74-75页
攻读硕士学位期间发表的论文和其它科研情况第75-76页

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