绩效评估视野下的行政执法
| 内容摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-12页 |
| 一、我国行政执法现状分析 | 第12-17页 |
| （一） 行政执法效果分析 | 第12-14页 |
| （二） 行政法学界对行政执法问题分析的不足 | 第14-17页 |
| 1. 经济执法的诱因使行政执法趋利倾向严重 | 第14-15页 |
| 2. 行政执法程序缺乏统一规范 | 第15-16页 |
| 3. 从行政执法与司法的关系角度看 | 第16页 |
| 4. 行政执法体制、行政执法方式存在问题 | 第16-17页 |
| 二、引入绩效评估审视行政执法的问题 | 第17-28页 |
| （一） 绩效评估制度的概念和特征 | 第17-19页 |
| （二） 绩效评估制度的功能 | 第19-21页 |
| （三） 现有的行政执法评议考核制的缺陷 | 第21-23页 |
| （四） 绩效评估制度下行政执法的价值取向 | 第23-25页 |
| 1. 从全能行政向效能行政转变 | 第23-24页 |
| 2. 从行政权本位向公民权本位转变 | 第24页 |
| 3. 从机械评估向效能评估转变 | 第24-25页 |
| （五） 绩效评估制度对行政执法问题的启示 | 第25-28页 |
| 1. 行政执法评估主体 | 第25-26页 |
| 2. 行政执法评估方式 | 第26页 |
| 3. 行政执法评估过程的公开与结果的合理运用 | 第26-27页 |
| 4. 行政执法评估指标的设计 | 第27-28页 |
| 三、以绩效评估为指引重构行政执法 | 第28-39页 |
| （一） 美国政府绩效评估的实践 | 第28-30页 |
| （二） 我国政府绩效评估实践探索 | 第30-33页 |
| 1. 以时间为线索的梳理 | 第30-32页 |
| 2. 我国政府绩效评估实践存在的主要问题 | 第32-33页 |
| （三） 行政执法的重构 | 第33-39页 |
| 1. 推进行政执法绩效评估的法制化 | 第34-35页 |
| 2. 行政执法绩效评估模式建构 | 第35-37页 |
| 3. 实现行政执法法律效果与社会效果的统一 | 第37-39页 |
| 结语 | 第39-40页 |
| 致谢 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
