| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 引言 | 第6-7页 |
| 第一章 事件介绍 | 第7-12页 |
| 1.1 兰州“4.11”自来水污染事件回顾 | 第7-9页 |
| 1.2 污染事件所揭示的问题 | 第9-12页 |
| 第二章 事件所反映的法律问题分析 | 第12-19页 |
| 2.1 城市公用事业市场化中政府角色冲突问题分析 | 第12-13页 |
| 2.1.1 政府与企业的合作关系分析 | 第12-13页 |
| 2.1.2 政府与企业的监督与被监督关系分析 | 第13页 |
| 2.2 城市公用事业市场化中政府角色冲突的原因分析 | 第13-19页 |
| 2.2.1 本事件所涉及的政府多重角色法律关系分析 | 第13-16页 |
| 2.2.2 法律关系处理失当导致政府角色冲突 | 第16-17页 |
| 2.2.3 监管体制运行不严格导致政府角色冲突 | 第17-19页 |
| 第三章 提高公用事业市场化政府监管有效性的建议 | 第19-23页 |
| 3.1 以法律和特许合同作为政府监管的基本依据 | 第19-20页 |
| 3.2 以公益为首、有效竞争为政府监管理念之导向 | 第20-21页 |
| 3.3 对政府在公用事业市场化过程中行为的规制 | 第21-22页 |
| 3.4 加强公用事业市场化中企业的信息公开 | 第22-23页 |
| 结语 | 第23-24页 |
| 参考文献 | 第24-26页 |
| 致谢 | 第26页 |