论文摘要 | 第10-12页 |
Abstract | 第12-13页 |
第一章 绪论 | 第14-21页 |
1.1 研究目的及意义 | 第14-15页 |
1.2 研究现状 | 第15-17页 |
1.2.1 对“两个责任”的研究 | 第15-16页 |
1.2.2 对反腐倡廉的研究 | 第16-17页 |
1.3 研究思路与方法 | 第17-18页 |
1.3.1 基本思路 | 第17页 |
1.3.2 本文框架 | 第17-18页 |
1.3.3 研究方法 | 第18页 |
1.4 研究的重点和难点 | 第18-21页 |
1.4.1 重点一:对基层实践的汇总梳理 | 第18页 |
1.4.2 重点二:对有关经验的总结探讨 | 第18-19页 |
1.4.3 难点一:对问题根源的深入分析 | 第19页 |
1.4.4 难点二:建议的实用性和对策的本土化 | 第19-21页 |
第二章 “两个责任”有关理论问题辨析 | 第21-27页 |
2.1 相关概念辨析 | 第21-23页 |
2.1.1 腐败 | 第21-22页 |
2.1.2 反腐倡廉和反腐倡廉建设 | 第22页 |
2.1.3 责任 | 第22-23页 |
2.2 “两个责任”释义 | 第23-27页 |
2.2.1 “两个责任”的提出 | 第23-24页 |
2.2.2 “两个责任”的内涵 | 第24页 |
2.2.3 “两个责任”之间的辩证关系 | 第24-25页 |
2.2.4 提出“两个责任”的现实和历史意义 | 第25-27页 |
第三章 落实“两个责任”的现状 | 第27-33页 |
3.1 东营市近三年来落实“两个责任”的实践 | 第27-29页 |
3.1.1 狠抓追责问责,构建不敢腐的惩戒机制 | 第27-28页 |
3.1.2 加强环节控制,构建不能腐的防范机制 | 第28页 |
3.1.3 强化长效管理,构建不易腐的保障机制 | 第28-29页 |
3.2 党委主体责任落实现状 | 第29-30页 |
3.2.1 落实主体责任的履责尽责意识普遍增强 | 第29-30页 |
3.2.2 落实主体责任的研究决策机制不断完善 | 第30页 |
3.2.3 落实主体责任的日常督查机制有所强化 | 第30页 |
3.2.4 落实主体责任的责任追究机制正在形成 | 第30页 |
3.3 纪委监督责任落实现状 | 第30-33页 |
3.3.1 推进机构改革,主业主责更加聚焦 | 第31页 |
3.3.2 强化担当意识,监督方式更加丰富 | 第31页 |
3.3.3 突出查办案件,惩治力度不断加大 | 第31页 |
3.3.4 坚持查防并重,监督效果不断提升 | 第31-33页 |
第四章 落实“两个责任”存在的问题及原因分析 | 第33-38页 |
4.1 从东营市落实“两个责任”的实践分析问题和原因 | 第33页 |
4.2 落实党委主体责任中存在的问题及原因 | 第33-35页 |
4.2.1 主体责任认识存在偏差,压力传导不到位 | 第33-34页 |
4.2.2 基层党务人员身兼多职,作用发挥不到位 | 第34页 |
4.2.3 个别落实环节责任缺失,监督把关不到位 | 第34页 |
4.2.4 有些民主决策流于形式,政务公开不到位 | 第34-35页 |
4.3 落实纪委监督责任中存在的问题及原因 | 第35-38页 |
4.3.1 执纪环境较为复杂,监督问责阻力制约较大 | 第35页 |
4.3.2 纪检干部缺乏交流,办案干部现实顾虑较多 | 第35-36页 |
4.3.3 职责身份存在冲突,监督职责履行不到位 | 第36页 |
4.3.4 基层纪委地位弱化,组织协调的难度较大 | 第36页 |
4.3.5 干部管理体制不完善,影响了工作的活力 | 第36-38页 |
第五章 落实“两个责任”的实现路径 | 第38-44页 |
5.1 切实落实好党委的主体责任 | 第38-40页 |
5.1.1 加强干部教育,提高领导干部履职尽责意识 | 第38页 |
5.1.2 强化制度约束,切实落实基层各级主体责任 | 第38-39页 |
5.1.3 规范体制机制,促使纪检委员发挥长效作用 | 第39页 |
5.1.4 突出问题导向,加强干部廉洁自律问题整顿 | 第39-40页 |
5.1.5 创新公开手段,建立健全高效畅通监督渠道 | 第40页 |
5.2 认真履行好纪委的监督责任 | 第40-42页 |
5.2.1 强化责任担当意识,有效履行监督职责 | 第40-41页 |
5.2.2 深化体制改革创新,增强制度固化作用 | 第41页 |
5.2.3 优化监督执纪环境,加大支持保障力度 | 第41-42页 |
5.2.4 完善考核问责制度,形成制度刚性约束 | 第42页 |
5.2.5 加大干部交流力度,激发纪检干部活力 | 第42页 |
5.3 改进工作方法,提高落实“两个责任”实效 | 第42-44页 |
5.3.1 工作组织上,坚持试点和推广相结合 | 第42-43页 |
5.3.2 工作调度上,坚持分散和集中相结合 | 第43页 |
5.3.3 工作推进上,坚持继承与创新相结合 | 第43-44页 |
结束语 | 第44-45页 |
附表 调查问卷 | 第45-49页 |
参考文献 | 第49-51页 |
致谢 | 第51-52页 |
学位论文评阅及答辩情况表 | 第52页 |