| 摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-13页 |
| 第一章 绪论 | 第13-24页 |
| ·研究背景 | 第13-14页 |
| ·研究的目的和意义 | 第14-15页 |
| ·研究的目的 | 第14页 |
| ·研究的意义 | 第14-15页 |
| ·研究思路和方法 | 第15-17页 |
| ·研究思路 | 第15-17页 |
| ·研究方法 | 第17页 |
| ·研究现状 | 第17-24页 |
| ·上海社会救助研究现状 | 第18-19页 |
| ·我国社会救助研究现状 | 第19-24页 |
| 第二章 建国以来上海社会救助政策变迁分析理论框架 | 第24-35页 |
| ·救助政策变迁的基本原理 | 第24-28页 |
| ·社会救助政策的内涵及其特性 | 第24-25页 |
| ·社会救助政策变迁的周期理论 | 第25-26页 |
| ·社会救助政策变迁逻辑及意义 | 第26页 |
| ·社会救助政策变迁的路径选择 | 第26-28页 |
| ·社会救助政策分析的概述 | 第28-30页 |
| ·社会救助政策分析的内涵 | 第28-29页 |
| ·社会救助政策分析的意义 | 第29页 |
| ·社会救助政策分析的内容和方法 | 第29-30页 |
| ·社会救助政策分析的基本框架 | 第30-34页 |
| ·投入—产出型政策分析框架 | 第31-32页 |
| ·政策变迁的间断与平衡模型 | 第32-33页 |
| ·救助政策变迁理论分析框架 | 第33-34页 |
| ·本章小结 | 第34-35页 |
| 第三章建国以来上海市社会救助政策变迁的历史演化 | 第35-66页 |
| ·战后恢复时期（1949-1953 年） | 第35-43页 |
| ·旧时代和新纪元的转折 | 第35页 |
| ·政权交替下的弱势群体 | 第35-38页 |
| ·稳固政权的多形式救助 | 第38-43页 |
| ·社会主义建设时期（1954-1965 年） | 第43-47页 |
| ·公有制经济形式的确立 | 第43-44页 |
| ·边缘辅助性救助的形成 | 第44页 |
| ·单位福利下的社会救助 | 第44-47页 |
| ·文化大革命时期（1966-1976 年） | 第47-49页 |
| ·国家发展轨道的偏离 | 第47页 |
| ·政策层次的中间断裂 | 第47-48页 |
| ·整体停滞下政策延续 | 第48-49页 |
| ·改革开放前期(1978 年—1992 年) | 第49-54页 |
| ·市场经济体制的回归与确立 | 第49-50页 |
| ·集体经济瓦解下的多样救助 | 第50-53页 |
| ·单项救助下扶贫救助的开启 | 第53-54页 |
| ·市场经济深化时期（1993 年至今） | 第54-64页 |
| ·国有企业改革层次的深化 | 第54页 |
| ·无差别的救助政策的确立 | 第54-63页 |
| ·新型救助政策生成与发展 | 第63-64页 |
| ·本章小结 | 第64-66页 |
| 第四章 建国以来上海各阶段救助政策比较与特征分析 | 第66-76页 |
| ·上海社会救助各阶段政策比较分析 | 第66-70页 |
| ·价值和建制理念比较 | 第66-67页 |
| ·政府责任的定位比较 | 第67-68页 |
| ·政策执行偏差度比较 | 第68-69页 |
| ·救助范围和层次比较 | 第69-70页 |
| ·上海社会救助政策变迁的基本特征 | 第70-75页 |
| ·应急非制度化呈现 | 第70-71页 |
| ·边缘式辅助性凸显 | 第71-72页 |
| ·延续停滞曲折发展 | 第72-73页 |
| ·多层次综合型完善 | 第73-75页 |
| ·本章小结 | 第75-76页 |
| 第五章 上海市社会救助政策变迁的影响因素研究 | 第76-87页 |
| ·上海市社会救助政策变迁的影响因素的解释结构模型 | 第76-82页 |
| ·解释结构模型的简介 | 第76-77页 |
| ·解释结构模型的运行 | 第77-81页 |
| ·解释结构模型的建立 | 第81-82页 |
| ·层次分析法下影响因素权重确定及分析 | 第82-86页 |
| ·对层次分析法的简介 | 第82页 |
| ·影响因素权重的确定 | 第82-84页 |
| ·影响因素的综合分析 | 第84-86页 |
| ·本章小结 | 第86-87页 |
| 第六章 建国以来上海社会救助政策变迁的内在逻辑分析 | 第87-102页 |
| ·社会救助政策变迁内在机理 | 第87-96页 |
| ·政权合法化的目标追求 | 第87-89页 |
| ·经济体制的建立和转型 | 第89-92页 |
| ·社会结构的调整和变动 | 第92-93页 |
| ·生活和消费水平的提高 | 第93-96页 |
| ·社会救助政策历史演进逻辑 | 第96-101页 |
| ·政权整治下生存权的维护 | 第97-98页 |
| ·个人服从集体利益的需要 | 第98-99页 |
| ·服务于国有企业配套改革 | 第99-100页 |
| ·弱势群体发展权利的促进 | 第100-101页 |
| ·本章小结 | 第101-102页 |
| 第七章 上海社会救助政策的未来发展 | 第102-109页 |
| ·未来上海社会救助政策发展趋势的基本判断 | 第102-105页 |
| ·生存型救助向发展型救助的提升 | 第102页 |
| ·政策型救助向法治型救助的递进 | 第102-103页 |
| ·政府型救助向多元化救助的转变 | 第103-104页 |
| ·管理型救助向服务型救助的推进 | 第104-105页 |
| ·完善上海未来救助政策发展的对策展望 | 第105-109页 |
| ·建立财政保障机制，奠定制度经济基础 | 第105-106页 |
| ·改善社会文化环境，转变社会发展观念 | 第106页 |
| ·加快救助法治建设，完善救助法律体系 | 第106-107页 |
| ·加强政府社会协同，发挥组织补助功能 | 第107页 |
| ·深化分类分层施保，形成叠加组合救助 | 第107-108页 |
| ·运用科技信息手段，构建有效帮扶机制 | 第108-109页 |
| 第八章 总结和展望 | 第109-110页 |
| 参考文献 | 第110-117页 |
| 附录 | 第117-127页 |
| 攻读硕士学位期间发表的学术论文及取得的相关科研成果 | 第127-128页 |
| 致谢 | 第128-129页 |