| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第7-8页 |
| 一、 公用企业垄断行为概述 | 第8-11页 |
| （一） 公用企业及公用企业垄断行为的基本概念 | 第8-9页 |
| （二） 公用企业垄断行为的主要类型及产生原因 | 第9-11页 |
| 二、 我国公用企业垄断行为的现状分析 | 第11-18页 |
| （一） 我国规制公用企业垄断行为的立法现状 | 第11-13页 |
| 1. 多头立法，可操作性低 | 第11-12页 |
| 2. 交叉立法与立法空缺问题并存 | 第12页 |
| 3. 行业立法存在缺陷且部门保护色彩严重 | 第12-13页 |
| 4. 多头执法，效率低下 | 第13页 |
| 5. 公用企业二元定价机制存在诸多弊端 | 第13页 |
| （二） 我国公用企业市场化改革中出现的问题 | 第13-15页 |
| 1．相关法律制度不完善，可操作性差 | 第14页 |
| 2．公用企业管理模式落后，改革成效不显著 | 第14页 |
| 3．政府监管不到位，监督机制不健全 | 第14-15页 |
| （三） 我国公用企业垄断行为的严重危害 | 第15-18页 |
| 三、 公用企业垄断行为规制的国际经验与启示 | 第18-23页 |
| （一） 世界主要国家对公用企业垄断行为的法律规制 | 第18-20页 |
| （二） 国际经验对我国的启示 | 第20-23页 |
| 1. 完善立法是重中之重 | 第20-21页 |
| 2. 要明确公用企业与管制机构之间的关系 | 第21页 |
| 3. 建立有效竞争机制 | 第21-22页 |
| 4. 协调好反垄断执法主体与行业管制主体之间的关系 | 第22-23页 |
| 四、 我国公用企业垄断行为的规制对策 | 第23-30页 |
| （一） 公用企业垄断行为的规制目标 | 第23-25页 |
| 1. 有效规制垄断以促进竞争 | 第23-24页 |
| 2. 保护公众权益，满足民生需求 | 第24-25页 |
| （二） 规制公用企业垄断行为的法律制度的完善 | 第25-26页 |
| 1. 《反垄断法》的落实与完善 | 第25-26页 |
| 2. 完善《价格法》，改进价格形成机制 | 第26页 |
| （三） 进一步推进公用企业的市场化改革进程 | 第26-28页 |
| （四） 政企分开，推进政治体制改革与经济体制改革进程 | 第28-29页 |
| （五） 建立竞争机制，培育竞争文化 | 第29-30页 |
| 结语 | 第30-31页 |
| 参考文献 | 第31-34页 |
| 后记 | 第34页 |