| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 第1章 绪论 | 第10-20页 |
| ·选题背景与选题意义 | 第10-13页 |
| ·选题背景 | 第10-12页 |
| ·研究意义 | 第12-13页 |
| ·研究现状 | 第13-19页 |
| ·生态保护中政府职能研究 | 第13-17页 |
| ·“退牧还草”工程运行研究 | 第17-19页 |
| ·研究内容与研究方法 | 第19-20页 |
| ·研究内容 | 第19页 |
| ·研究方法 | 第19-20页 |
| 第2章 相关概念与理论依据 | 第20-28页 |
| ·相关概念 | 第20-24页 |
| ·政府职能 | 第20页 |
| ·“退牧还草”工程 | 第20-23页 |
| ·“退牧还草”工程制度建设 | 第23-24页 |
| ·理论依据 | 第24-28页 |
| ·可持续发展理论 | 第24页 |
| ·委托代理理论 | 第24-26页 |
| ·公共选择理论 | 第26-28页 |
| 第3章 察右后旗“退牧还草”工程实施现状 | 第28-37页 |
| ·察右后旗概况介绍 | 第28页 |
| ·自然地理环境 | 第28页 |
| ·社会经济 | 第28页 |
| ·生态环境 | 第28页 |
| ·“退牧还草”工程实施概况 | 第28-33页 |
| ·制度安排 | 第28-29页 |
| ·“退牧还草”工程实施概况 | 第29-30页 |
| ·“退牧还草”工程政府职能发挥 | 第30-33页 |
| ·工程实施效果 | 第33-37页 |
| ·生态效果 | 第33-35页 |
| ·社会经济效果 | 第35-37页 |
| 第4章 察右后旗政府实施“退牧还草”工程存在问题及原因分析 | 第37-45页 |
| ·存在问题 | 第37-42页 |
| ·政策执行主体行为不规范 | 第37-38页 |
| ·生态移民及草原生态补偿制度不健全 | 第38页 |
| ·政府对“退牧还草”工程的保障能力不足 | 第38-41页 |
| ·“退牧还草”工程持续发展能力不足 | 第41-42页 |
| ·原因分析 | 第42-45页 |
| ·制度上的偏差 | 第42-43页 |
| ·管理上的偏差 | 第43-44页 |
| ·认识上的偏差 | 第44-45页 |
| 第5章 完善“退牧还草”工程中地方政府职能承担的对策建议 | 第45-52页 |
| ·加强政府管理队伍能力建设 | 第45-47页 |
| ·提高管理人员素质 | 第45页 |
| ·优化考核机制 | 第45-46页 |
| ·提高决策信息科学化水平 | 第46页 |
| ·健全监督体系 | 第46-47页 |
| ·健全生态移民和生态补偿机制 | 第47-49页 |
| ·健全“插花式移民”政策 | 第47-48页 |
| ·建立多样化的生态补偿机制 | 第48-49页 |
| ·提高政府“退牧还草”工程的保障能力 | 第49-50页 |
| ·依靠“输血”扩大资金获取渠道 | 第49页 |
| ·依托“造血”增加就业机会 | 第49-50页 |
| ·增强“退牧还草”工程的持续发展能力 | 第50-52页 |
| ·扩大基础设施建设规模 | 第50页 |
| ·指导牧民进行科学饲养 | 第50-52页 |
| 第6章 结论 | 第52-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-59页 |
| 附录 | 第59页 |