河南省国土整治管理体制存在的问题与改革对策
| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 1 绪论 | 第10-14页 |
| ·研究背景 | 第10-11页 |
| ·研究目的与意义 | 第11页 |
| ·研究目的 | 第11页 |
| ·研究意义 | 第11页 |
| ·研究方法 | 第11-12页 |
| ·借鉴比较分析法 | 第11-12页 |
| ·典型案例实证分析法 | 第12页 |
| ·归纳和演绎分析法 | 第12页 |
| ·定量研究和定性分析相结合 | 第12页 |
| ·论文的主要框架及拟采用的技术路线 | 第12-14页 |
| 2 国土整治及其管理体制的理论研究 | 第14-34页 |
| ·国土整治的相关概念 | 第14-17页 |
| ·国土整治 | 第14页 |
| ·国土开发 | 第14-15页 |
| ·国土利用 | 第15-16页 |
| ·国土治理 | 第16-17页 |
| ·国土保护 | 第17页 |
| ·国土整治的作用 | 第17-24页 |
| ·国土整治可以新增耕地 | 第17-18页 |
| ·国土整治推进农村产业化发展 | 第18-19页 |
| ·国土整治促进新农村建设 | 第19-22页 |
| ·国土整治促进矿山环境恢复治理 | 第22-23页 |
| ·国土整治有利于地质灾害防治 | 第23-24页 |
| ·行政管理体制改革的基础理论 | 第24-26页 |
| ·外部性理论和公共物品理论 | 第24页 |
| ·公共选择理论 | 第24-25页 |
| ·府际关系论 | 第25-26页 |
| ·国土整治管理体制的作用 | 第26-27页 |
| ·国土整治管理体制是开展国土整治的基础 | 第26-27页 |
| ·国土整治管理体制影响着国土整治项目的效益 | 第27页 |
| ·国内外国土整治管理体制的研究 | 第27-34页 |
| ·国外国土整治管理体制的发展状况 | 第27-31页 |
| ·国内特别是河南省的国土整治管理体制研究与发展 | 第31-34页 |
| 3 河南省国土整治管理体制存在问题及原因 | 第34-44页 |
| ·河南省国土整治管理体制存在的问题 | 第34-39页 |
| ·相关管理部门职能不清与缺位 | 第35-37页 |
| ·综合管理机构力量薄弱 | 第37-38页 |
| ·缺少专门的法律制度支撑 | 第38-39页 |
| ·投资分散,资金聚合效益差 | 第39页 |
| ·河南省国土整治管理体制存在问题的形成原因 | 第39-44页 |
| ·部门垄断,缺少必要的协调机制 | 第39-40页 |
| ·政府行为的部门利益化和企业化 | 第40-41页 |
| ·管理分散,效益较低 | 第41-42页 |
| ·重项目申报、轻项目后续管理 | 第42-44页 |
| 4 河南省国土整治管理体制的改革对策 | 第44-50页 |
| ·改革河南省国土整治管理体制的思路 | 第44-45页 |
| ·改革河南省国土整治管理体制的对策 | 第45-50页 |
| ·完善国土整治法律制度 | 第45-46页 |
| ·成立国土整治领导小组 | 第46页 |
| ·构建政府主导、群众参与的新机制 | 第46-47页 |
| ·改革相关资金使用办法 | 第47-50页 |
| 5 结论与展望 | 第50-52页 |
| ·主要结论 | 第50页 |
| ·创新之处 | 第50页 |
| ·不足与展望 | 第50-52页 |
| 参考文献 | 第52-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |