中国政府大部制改革--基于官僚制理论的分析
摘要 | 第1-6页 |
ABSTRACT | 第6-10页 |
第一章 绪论 | 第10-22页 |
第一节 研究背景及意义 | 第10-11页 |
第二节 文献综述 | 第11-20页 |
一、 关于大部制的内涵及其改革必要性 | 第11-14页 |
二、 关于大部制改革的内容 | 第14-20页 |
第三节 基本思路、框架和方法 | 第20-22页 |
一、 研究目标和思路 | 第20-21页 |
二、 研究框架 | 第21页 |
三、 研究方法 | 第21-22页 |
第二章 官僚制的理论视角 | 第22-36页 |
第一节 官僚制理论 | 第22-31页 |
一、 官僚制理论的基本内容 | 第22-24页 |
二、 理性官僚制组织的特征 | 第24-27页 |
三、 官僚制理论的利弊分析 | 第27-31页 |
第二节 官僚制的中国意蕴 | 第31-36页 |
一、 官僚制理论在中国的适用性 | 第31-34页 |
二、 官僚制在中国的利弊 | 第34-36页 |
第三章 中国大部制改革的背景分析 | 第36-43页 |
第一节 理性官僚制视野下我国行政体制的弊端 | 第36-39页 |
一、 机构重叠与职能交错 | 第36-37页 |
二、 行政体系庞大与行政成本巨大 | 第37页 |
三、 行政法治与制度化滞后 | 第37-39页 |
第二节 市场经济体制对大部制改革的客观要求 | 第39-42页 |
第三节 服务型政府建设需要大部制改革 | 第42-43页 |
第四章 大部制改革的启动 | 第43-55页 |
第一节 十七大以来大部制改革的总体情况 | 第43-45页 |
第二节 新组建的五大部门基本情况 | 第45-50页 |
一、 交通运输部 | 第45-46页 |
二、 环境保护部 | 第46-47页 |
三、 工业和信息化部 | 第47-48页 |
四、 人力资源和社会保障部 | 第48-49页 |
五、 住房和城乡建设部 | 第49-50页 |
第三节 大部制改革的官僚制理论分析 | 第50-55页 |
一、 分工合理性的提升 | 第50-53页 |
二、 理性官僚制的行政体系尚未形成 | 第53-55页 |
第五章 大部制改革的困境及其突破 | 第55-63页 |
第一节 基于理性官僚制的大部制改革的困境 | 第55-59页 |
一、 党政双轨行政体制的约束 | 第56-57页 |
二、 既得利益的阻碍 | 第57页 |
三、 改革顶层设计的不足 | 第57-59页 |
第二节 大部制改革取得突破的希望 | 第59-63页 |
一、 十八大对大部制改革的部署 | 第59-60页 |
二、 中国新领导层的改革魄力 | 第60-63页 |
参考文献 | 第63-69页 |
致谢 | 第69-70页 |
作者攻读硕士学位期间完成的科研成果 | 第70页 |