| 论文摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-11页 |
| 第一章 绪论 | 第11-17页 |
| 一、研究的目的及意义 | 第11-12页 |
| (一) 研究目的 | 第11页 |
| (二) 研究意义 | 第11-12页 |
| 二、核心概念的界定 | 第12-15页 |
| (一) 公共财政、转移支付资金、公共财政转移支付 | 第12-14页 |
| (二) 监管及监管机制 | 第14-15页 |
| 三、研究方法和研究框架 | 第15-17页 |
| (一) 研究方法 | 第15-16页 |
| (二) 研究框架 | 第16-17页 |
| 第二章 公共财政转移支付资金监管问题的研究现状及理论基础 | 第17-24页 |
| 一、公共财政转移支付资金监管问题国内外研究现状 | 第17-22页 |
| (一) 国内研究现状 | 第17-20页 |
| (二) 国外研究综述 | 第20-22页 |
| 二、公共财政转移支付资金监管的相关理论基础 | 第22-24页 |
| 第三章 公共财政转移支付资金现状分析 | 第24-34页 |
| 一、我国公共财政转移支付的历史沿革 | 第24-25页 |
| (一) 1951年至1979年的公共财政转移支付制度 | 第24页 |
| (二) 1980年至1993年的公共财政转移支付制度 | 第24-25页 |
| (三) 1994年至今的公共财政转移支付制度 | 第25页 |
| 二、我国公共财政转移支付资金发展趋势 | 第25-28页 |
| (一) 总量趋势 | 第25-27页 |
| (二) 公共财政转移的类别 | 第27-28页 |
| 三、现行公共财政转移支付资金的转移支付路径 | 第28-30页 |
| (一) 一般性转移支付资金路径 | 第28-29页 |
| (二) 专项转移支付的框架和路径 | 第29-30页 |
| 四、当前公共财政转移支付资金监管类型 | 第30-32页 |
| (一) 政府对转移支付资金的监管 | 第30-31页 |
| (二) 社会的监督 | 第31-32页 |
| 五、公共财政转移支付资金过程中的问题 | 第32-34页 |
| (一) 资金申报过程中的问题 | 第32页 |
| (二) 资金使用过程中的问题 | 第32页 |
| (三) 资金使用后的问题 | 第32-34页 |
| 第四章 公共财政转移支付资金监管框架的构建 | 第34-49页 |
| 一、公共财政转移支付资金过程实践框架 | 第34-35页 |
| 二、加强公共财政转移支付过程制度环境建设 | 第35-40页 |
| (一) 加强法律法规建设 | 第35-37页 |
| (二) 明确各级政府财政发展战略 | 第37-38页 |
| (三) 相关国外经验 | 第38-40页 |
| 三、完善公共财政转移支付项目审批机制 | 第40页 |
| (一) 加强财政基本信息统计系统建设 | 第40页 |
| (二) 完善转移支付项目审批流程 | 第40页 |
| 四、加强公共财政转移支付资金流程控制 | 第40-46页 |
| (一) 加强财政审计的监督 | 第40-42页 |
| (二) 完善司法监督 | 第42页 |
| (三) 完善我国财政预算公开制度 | 第42-44页 |
| (四) 国外经验借鉴 | 第44-46页 |
| 五、构建公共转移支付资金使用评价系统 | 第46-49页 |
| (一) 构建和完善财政绩效审计系统 | 第46-47页 |
| (二) 国外经验借鉴 | 第47-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 后记 | 第52页 |
