| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 绪论 | 第9-10页 |
| 1 公务员问责制的一般理论 | 第10-18页 |
| ·公务员问责制的语义分析 | 第10-11页 |
| ·问责制的概念 | 第10-11页 |
| ·公务员问责制的概念 | 第11页 |
| ·公务员问责制的主要构成要素 | 第11-15页 |
| ·公务员问责制的法律依据 | 第11-12页 |
| ·公务员问责制的责任体系 | 第12-13页 |
| ·公务员问责制的程序 | 第13-14页 |
| ·公务员问责制的执行 | 第14页 |
| ·公务员问责制的监督和救济 | 第14-15页 |
| ·公务员问责制的功能 | 第15-18页 |
| ·预防功能 | 第15页 |
| ·监督功能 | 第15-16页 |
| ·惩罚功能 | 第16页 |
| ·教育功能 | 第16-18页 |
| 2 外国公务员问责制的借鉴 | 第18-23页 |
| ·外国公务员问责制的介绍 | 第18-21页 |
| ·英国公务员问责制的介绍 | 第18-19页 |
| ·美国公务员问责制的介绍 | 第19-20页 |
| ·日本公务员问责制的介绍 | 第20-21页 |
| ·外国公务员问责制的特点 | 第21-23页 |
| ·重视对责任的科学分类 | 第21-22页 |
| ·注重立法工作 | 第22页 |
| ·对责任追究的内容进行明确 | 第22-23页 |
| 3 我国公务员问责制存在的问题 | 第23-31页 |
| ·我国公务员问责制法律依据不健全 | 第23-24页 |
| ·公务员问责制只有统一的中央政策，没有统一的法律 | 第23页 |
| ·公务员问责制法规只在地方出现，没有上升到全国性法律 | 第23-24页 |
| ·我国公务员问责制责任体系不明确 | 第24-25页 |
| ·我国公务员问责制程序不完备 | 第25-27页 |
| ·我国公务员问责制执行不严格 | 第27-28页 |
| ·我国公务员问责制监督和救济不充实 | 第28-31页 |
| 4 完善我国公务员问责制的建议 | 第31-39页 |
| ·健全公务员问责制的法律依据 | 第31-32页 |
| ·明确公务员问责制责任体系 | 第32-33页 |
| ·完备公务员问责制的程序 | 第33-34页 |
| ·严格公务员问责制的执行 | 第34页 |
| ·充实公务员问责制的监督和救济 | 第34-39页 |
| ·加强公务员问责制执行中的监督 | 第34-36页 |
| ·保障公务员问责制的救济 | 第36-39页 |
| 结语 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |
| 致谢 | 第42-44页 |
| 攻读学位期间发表论文以及参加科研情况 | 第44-45页 |