| 摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-11页 |
| 1 绪论 | 第11-18页 |
| ·研究背景及意义 | 第11页 |
| ·国内外相关课题研究综述 | 第11-16页 |
| ·国内外对中国地方政府行为研究综述 | 第12-13页 |
| ·国内外对利益视角下地方政府行为的研究综述 | 第13-16页 |
| ·相关概念界定 | 第16-17页 |
| ·研究方法 | 第17-18页 |
| 2 转轨时期地方政府行为分析 | 第18-28页 |
| ·转轨前地方政府行为分析 | 第18-19页 |
| ·转轨时期地方政府行为特征:双重性 | 第19-20页 |
| ·转轨期地方政府双重行为的表现 | 第20-28页 |
| ·地方政府在中央宏观调控中的双重行为 | 第21-23页 |
| ·地方政府与地方政府横向关系中的双重行为 | 第23-26页 |
| ·地方政府在辖区企业运行中的双重行为 | 第26-28页 |
| 3 转轨时期地方政府双重行为成因分析:基于地方政府利益视角 | 第28-38页 |
| ·利益是政府行为的关键因素 | 第28-29页 |
| ·我国地方政府的利益导向和基本行为目标 | 第29-30页 |
| ·从利益视角分析我国地方政府双重行为的成因 | 第30-38页 |
| ·地方政府与中央政府之间的利益博弈 | 第30-32页 |
| ·地方政府间以利益为边界的合作和竞争 | 第32-35页 |
| ·地方政府和辖区企业之间的利益交易与冲突 | 第35-36页 |
| ·地方政府官员利益 | 第36-38页 |
| 4 转轨时期利益格局下地方政府双重行为产生的影响 | 第38-44页 |
| ·利益格局下地方政府规范行为的积极影响 | 第38-39页 |
| ·利益格局下地方政府失范行为的消极影响 | 第39-44页 |
| ·中央权威削弱,造成地方短视行为 | 第39-40页 |
| ·市场分割闭塞,阻碍全国性统一市场体系形成 | 第40-41页 |
| ·企业自主性丧失,延缓市场主体成熟 | 第41-42页 |
| ·地方官员寻租腐败,弱化公共利益 | 第42-44页 |
| 5 构建合理地方政府利益框架,规范地方政府行为 | 第44-51页 |
| ·立法界定中央和地方权责划分,构建协调的利益格局 | 第44-46页 |
| ·建立跨行政区划的协调发展组织,促进区域合作的利益共享 | 第46-47页 |
| ·割断地方政府和企业依附关系,合理定位利益边界 | 第47-48页 |
| ·建立科学的绩效考核体系,引导官员利益正常化 | 第48-51页 |
| 结论 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第55-56页 |
| 致谢 | 第56页 |