| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-7页 |
| 1 绪论 | 第7-12页 |
| ·研究的背景 | 第7页 |
| ·研究的目的和意义 | 第7-8页 |
| ·本文的创新和不足之处 | 第8页 |
| ·本文的技术路线 | 第8页 |
| ·国内外文献综述 | 第8-12页 |
| ·国外主要城乡关系问题研究 | 第8-9页 |
| ·国内学者关于社会主义新农村建设的研究 | 第9-11页 |
| ·关于地方政府职能深化的研究 | 第11-12页 |
| 2 城乡统筹与社会主义新农村建设的相关理论基础 | 第12-17页 |
| ·马克思、恩格斯列宁的城乡关系理论 | 第12-13页 |
| ·马克思、恩格斯的城乡一体思想 | 第12-13页 |
| ·列宁的城乡观 | 第13页 |
| ·党和国家领导人关于协调城乡关系、统筹城乡发展的重要理论 | 第13-14页 |
| ·毛泽东的城乡观 | 第13页 |
| ·邓小平的城乡观 | 第13-14页 |
| ·江泽民的城乡统筹观 | 第14页 |
| ·“城市支援农村、工业反哺农业”—新一代领导集体提出的“城乡一体”之路 | 第14页 |
| ·社会主义新农村建设理论的提出 | 第14-15页 |
| ·社会主义新农村建设与城乡统筹相结合的意义 | 第15-17页 |
| 3 地方政府在城乡统筹中的职能定位及深化 | 第17-31页 |
| ·地方政府在城乡统筹中的角色及其职能转换的必要性 | 第17-18页 |
| ·地方政府统筹城乡产业方面的职能深化 | 第18-21页 |
| ·统筹农业 | 第20-21页 |
| ·统筹城乡工业 | 第21页 |
| ·统筹城乡第三产业 | 第21页 |
| ·地方政府统筹城乡社会服务、社会保障方面的职能深化 | 第21-26页 |
| ·建立健全农村的社会保障体系，推动农村全面进步 | 第23-24页 |
| ·建立农村社会救助体系 | 第24页 |
| ·加快城镇户籍、用工制度的改革 | 第24-26页 |
| ·地方政府在统筹城乡社会事业发展方面的职能深化 | 第26-31页 |
| ·统筹城乡教育方面 | 第26-27页 |
| ·统筹城乡医疗方面 | 第27-28页 |
| ·统筹城乡文化方面 | 第28-31页 |
| 4 案例分析—重庆市“大城市大农村”格局下的城乡统筹 | 第31-41页 |
| ·重庆城乡统筹发展的典型性和普遍性 | 第31页 |
| ·重庆的特殊市情—进行城乡统筹发展的内在要求 | 第31-32页 |
| ·大城市与大农村结合 | 第31页 |
| ·贫困人口数量大，脱贫任务艰巨 | 第31-32页 |
| ·库区移民、产业空心化 | 第32页 |
| ·中央对重庆城乡统筹的战略部署 | 第32-34页 |
| ·中共中央总书记胡锦涛对重庆城乡统筹的“导航定向” | 第33页 |
| ·国务院总理温家宝对重庆城乡统筹工作的指示 | 第33-34页 |
| ·建立“一圈两翼”的城乡统筹试验区—重庆市的区域城乡统筹观 | 第34-35页 |
| ·重庆市统筹城乡发展的具体举措 | 第35-39页 |
| ·经济职能、户籍制度、就业政策方面 | 第35-36页 |
| ·社会事业方面 | 第36-39页 |
| ·重庆市城乡统筹工作的经验总结 | 第39-41页 |
| ·编制统一、完整的城乡规划 | 第39页 |
| ·改善农村社会组织结构 | 第39页 |
| ·通过灵活的就业政策，积极为农民增收 | 第39-40页 |
| ·强化农村扶贫开发 | 第40页 |
| ·积极探索区域性的新型城乡统筹之路 | 第40-41页 |
| 5 地方政府统筹城乡发展的原则及思路 | 第41-44页 |
| ·防止急功近利，正视城乡统筹中的实际困难 | 第41页 |
| ·树立长远眼界，努力培育农村内部造血机制 | 第41-42页 |
| ·树立大局意识，促进优势互补避免平均主义 | 第42-43页 |
| ·抛弃政绩观念，使城市农村都得到实际进步 | 第43-44页 |
| 6 结语 | 第44-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 附录 | 第49页 |
