| 第一部分 诉讼中的侦查行为概述 | 第1-17页 |
| 一、侦查与侦查行为的基本概念 | 第9-12页 |
| (一) 侦查的基本概念 | 第9-10页 |
| (二) 侦查行为的内容和特点 | 第10-12页 |
| 二、侦查行为的法理基础划分及其评价标准 | 第12-15页 |
| (一) 法律意义的划分 | 第13页 |
| (二) 行为意义的划分 | 第13-14页 |
| (三) 侦查行为的评价标准 | 第14-15页 |
| 三、侦查不作为问题的内涵及其在诉讼程序中的研究价值和意义 | 第15-17页 |
| (一) 侦查不作为的涵义 | 第15-16页 |
| (二) 侦查不作为问题的研究价值和意义 | 第16-17页 |
| 第二部分 侦查不作为的界定及其分类 | 第17-28页 |
| 一、侦查不作为的理论界定 | 第17-24页 |
| (一) 主体要件的界定—适格性 | 第17-19页 |
| (二) 形式要件的界定--违反正确、积极的评价标准 | 第19-21页 |
| (三) 实质要件的界定—法律义务 | 第21-22页 |
| (四) 意识支配要件的界定—“能为不为” | 第22-24页 |
| 二、侦查不作为在实践中的情形分类 | 第24-28页 |
| (一) 立案前和立案后的侦查不作为以及审查起诉和庭审阶段的侦查不作为 | 第24-25页 |
| (二) 侦查机关和检察机关实施的侦查不作为以及集体和个人的侦查不作为 | 第25-26页 |
| (三) 任意性侦查不作为和强制性侦查不作为 | 第26-27页 |
| (四) 保全证据的侦查不作为和查获犯罪嫌疑人的侦查不作为 | 第27-28页 |
| 第三部分 侦查不作为在我国刑事诉讼中引发的问题简述 | 第28-40页 |
| 一、侦查不作为直接背离了刑事诉讼设立的各项目标 | 第28-31页 |
| (一) 侦查不作为违反了控制犯罪的基本目的 | 第28-29页 |
| (二) 侦查不作为无法实现诉讼中的人权保障 | 第29-31页 |
| (三) 打击犯罪与保障人权是对立的统一 | 第31页 |
| 二、侦查不作为制约了侦查程序的合理建构 | 第31-38页 |
| (一) 侦查不作为违背了诉讼及时原则的要求 | 第32-34页 |
| (二) 侦查不作为没有实现诉讼客观义务原则所确立的基本精神 | 第34-35页 |
| (三) 侦查不作为是引发违法侦查作为的潜在诱因 | 第35-38页 |
| 三、侦查不作为导致侦查工作本身理性发展缓漫 | 第38-40页 |
| (一) 从侦查理念的角度 | 第38-39页 |
| (二) 从提高侦查水平的角度 | 第39页 |
| (三) 从提高侦查资源合理配置的角度 | 第39-40页 |
| 第四部分 侦查不作为产生的原因分析及其对策设计 | 第40-54页 |
| 一、侦查不作为的产生原因 | 第40-45页 |
| (一) 侦查主体方面的原因 | 第40-41页 |
| (二) 程序设置上的原因 | 第41-42页 |
| (三) 诉讼制度方面的原因 | 第42-44页 |
| (四) 制裁措施不全面，救济途径有限也是导致侦查不作为频发的原因 | 第44-45页 |
| 二、遏制侦查不作为的对策设计 | 第45-54页 |
| (一) 重塑侦查监督机制 | 第46-48页 |
| (二) 构建完善的诉讼程序 | 第48-51页 |
| (三) 建立司法审查制度 | 第51页 |
| (四) 加强制裁，完善救济途径 | 第51-53页 |
| (五) 加强司法投入，提高侦查人员的法律素养 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-55页 |
