| 前言 | 第1-10页 |
| 一、潜规则概述 | 第10-22页 |
| (一) 潜规则的概念 | 第10-11页 |
| (二) 潜规则的特征 | 第11-13页 |
| 1、隐蔽性 | 第11页 |
| 2、多样性 | 第11-12页 |
| 3、启动的单方性 | 第12页 |
| 4、实效性 | 第12-13页 |
| (三) 潜规则在刑事诉讼中的表现形式 | 第13-15页 |
| (四) 潜规则存在的原因 | 第15-22页 |
| 1、制度内的因素 | 第16-18页 |
| 2、制度外的因素 | 第18-22页 |
| 二、潜规则存在的利弊分析 | 第22-31页 |
| (一) 潜规则的积极影响 | 第22-24页 |
| 1、一定层面上的制度创新意义 | 第23-24页 |
| 2、法律漏洞的弥补作用 | 第24页 |
| (二) 潜规则的消极影响 | 第24-31页 |
| 1、违反司法正义的仪式性 | 第25-26页 |
| 2、违背程序民主 | 第26页 |
| 3、不利于人权保障 | 第26-27页 |
| 4、易产生司法腐败与司法专横 | 第27-28页 |
| 5、易导致司法的诚信危机 | 第28-29页 |
| 6、潜规则的盛行必然严重地冲击现有的法律制度 | 第29页 |
| 7、不利于诉讼效率 | 第29-31页 |
| 三、改革与走向 | 第31-37页 |
| (一) 将合理的潜规则显性化 | 第31-32页 |
| (二) 为法律的实施创造一个良好的环境 | 第32-34页 |
| 1、提高立法质量，建立完善的法律体系 | 第32-33页 |
| 2、改变司法执法人员的执法理念，建立权利保障优先意识 | 第33页 |
| 3、加强程序法治意识 | 第33-34页 |
| (三) 其它方式的改革 | 第34-37页 |
| 1、建立程序性法律后果 | 第34-35页 |
| 2、增强司法活动的公开性 | 第35页 |
| 3、加强司法监督 | 第35-37页 |
| 四、结语 | 第37-38页 |
| 参考资料 | 第38-40页 |