| 中文摘要 | 第1-5页 |
| 英文摘要 | 第5-7页 |
| 引言 | 第7-9页 |
| 一、政治行政生态环境的制约 | 第9-18页 |
| （一） 政治体制的制约 | 第9-11页 |
| （二） 行政制度制约 | 第11-16页 |
| （三） 社会结构的制约 | 第16-18页 |
| 二、经济生态环境的制约 | 第18-30页 |
| （一） 国家经济发展水平制约公务员规模 | 第19-23页 |
| （二） 社会经济发展状况制约公务员行为 | 第23-30页 |
| 三、社会文化生态环境的制约 | 第30-42页 |
| （一） 政治文化环境的影响 | 第31-33页 |
| （二） 传统文化理念的影响 | 第33-36页 |
| （三） 社会文化氛围的影响 | 第36-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 后记 | 第45页 |