| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-9页 |
| 第1章 绪言 | 第9-12页 |
| ·选题背景及意义 | 第9-10页 |
| ·文献综述 | 第10页 |
| ·结构安排 | 第10-12页 |
| 第2章 公众环境权在环境权体系中的地位及独立价值 | 第12-16页 |
| ·公众环境权在环境权体系中的地位 | 第12-14页 |
| ·环境权的产生背景和过程 | 第12-13页 |
| ·公众环境权在环境权体系中的地位 | 第13-14页 |
| ·公众环境权的独立价值 | 第14-16页 |
| 第3章 环境行政诉讼是保障公众环境权最基本的途径 | 第16-19页 |
| ·环境行政诉讼概述 | 第16-17页 |
| ·环境行政诉讼对公众环境权的直接保障 | 第17页 |
| ·环境行政诉讼对公众环境权的间接影响 | 第17-19页 |
| 第4章 主要西方国家环境行政诉讼制度演化及现状分析 | 第19-28页 |
| ·美国的环境行政诉讼制度 | 第19-23页 |
| ·原告资格制度的变化 | 第19-22页 |
| ·其他制度的变化 | 第22-23页 |
| ·日本环境行政诉讼制度 | 第23-26页 |
| ·日本环境行政诉讼的传统理论与实践 | 第23-24页 |
| ·对传统理论和实践的改革 | 第24-26页 |
| ·本章小结—对我国的启示 | 第26-28页 |
| 第5章 我国环境行政诉讼制度现状分析 | 第28-38页 |
| ·概述 | 第28页 |
| ·司法权相对软弱是环境行政诉讼处于尴尬境地的根本原因 | 第28-30页 |
| ·缺乏社会力量支持是造成司法权相对软弱的根本原因 | 第28-29页 |
| ·司法权与行政权关系的制度设计是造成司法权软弱的主要原因 | 第29-30页 |
| ·公众环境实体权的供给不足使环境行政诉讼受到极大限制 | 第30-32页 |
| ·我国环境行政诉讼具体制度现状分析 | 第32-38页 |
| ·立法目的的模糊不清不利于公众环境权的保障 | 第32-33页 |
| ·原告资格规定模糊 | 第33-34页 |
| ·受案范围狭窄 | 第34-36页 |
| ·诉讼时效期限过短 | 第36页 |
| ·缺乏有效的诉前预防程序 | 第36-38页 |
| 第6章 完善我国保障公众环境权的环境行政诉讼制度 | 第38-44页 |
| ·改革现有司法体制 | 第38页 |
| ·把环境权上升为一项法定权利并建立完备的环境权权利体系 | 第38-39页 |
| ·明确有关扩大原告资格规定 | 第39-42页 |
| ·扩大环境行政诉讼中原告的起诉资格 | 第39页 |
| ·确立单位和个人诉讼制度 | 第39-40页 |
| ·明确诉讼代表人制度 | 第40页 |
| ·赋予环保团体起诉资格或代表人资格 | 第40-41页 |
| ·在环境行政诉讼中建立支持起诉制度 | 第41-42页 |
| ·扩大受案范围 | 第42页 |
| ·适当延长诉讼时效 | 第42页 |
| ·及时地对可能受侵害的公众环境权提供救济 | 第42-44页 |
| 结论 | 第44-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 附录A 攻读学位期间所发表的学术论文目录 | 第49页 |
