| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-9页 |
| 文献综述 | 第9-20页 |
| 1．引言 | 第20-21页 |
| 2．森林生态效益补偿的实质 | 第21-27页 |
| 2．1 对森林生态效益补偿实质的基本认识 | 第21-23页 |
| 2．1．1 森林生态效益的内涵 | 第21-22页 |
| 2．1．2 森林生态效益补偿概念的界定 | 第22-23页 |
| 2．1．3 补偿机制 | 第23页 |
| 2．2 探索建立森林生态效益补偿法律机制的理论依据 | 第23-27页 |
| 2．2．1 生态安全理论 | 第23-24页 |
| 2．2．2 环境权、生存权、发展权理论 | 第24-25页 |
| 2．2．3 环境正义理念 | 第25-27页 |
| 3．森林生态效益的补偿主体与补偿对象 | 第27-34页 |
| 3．1 森林生态效益补偿与林业产权完善 | 第28-32页 |
| 3．1．1 补偿与产权的关系 | 第28-29页 |
| 3．1．2 森林生态效益补偿与我国林业产权问题 | 第29-30页 |
| 3．1．3 我国对林业产权的限带 | 第30-31页 |
| 3．1．4 对林业产权残缺问题的再讨论 | 第31-32页 |
| 3．2 森林生态效益补偿的对象分析 | 第32-34页 |
| 3．2．1 林农 | 第33页 |
| 3．2．2 集体林业企业 | 第33页 |
| 3．2．3 具有独立产权的国有林业企业 | 第33-34页 |
| 4．森林生态效益补偿标准的确定 | 第34-41页 |
| 4．1 森林的价值分析 | 第34-35页 |
| 4．1．1 森林合理分类 | 第34页 |
| 4．1．2 森林生态资产评估 | 第34-35页 |
| 4．1．3 森林生态健康经营成本分析 | 第35页 |
| 4．1．4 森林生态效益补偿系统的边界效应 | 第35页 |
| 4．2 森林生态效益补偿制度的原则 | 第35-37页 |
| 4．2．1 可持续性原则 | 第35-37页 |
| 4．2．2 效益性原则 | 第37页 |
| 4．3 森林生态效益补偿标准的确定 | 第37-41页 |
| 4．3．1 确定森林生态效益补偿标准的依据 | 第38-39页 |
| 4．3．2 森林生态效益补偿标准的综合确定 | 第39-41页 |
| 5．森林生态效益补偿的途径及机制 | 第41-54页 |
| 5．1 森林生态效益补偿的公共财政途径 | 第41-45页 |
| 5．1．1 政府提供公共物品的机制 | 第41-42页 |
| 5．1．2 国际上通过公共财政途径进行森林生态效益补偿的经验 | 第42-43页 |
| 5．1．3 发展趋势 | 第43-45页 |
| 5．2 我国森林生态效益补偿的公共财政途径 | 第45-51页 |
| 5．2．1 早期的实践和国家文件的正式出台 | 第46页 |
| 5．2．2 森林生态效益补偿制度在法律中的确定以及生态工程中的补偿实践 | 第46-47页 |
| 5．2．3 补偿的具体形式 | 第47-49页 |
| 5．2．4 我国森林生态效益公共财政补偿途径的优化 | 第49-51页 |
| 5．3 保障生态效益补偿机制良性运行的措施分析 | 第51-54页 |
| 5．3．1 立法 | 第51-52页 |
| 5．3．2 成立专门机构，加强对森林生态效益补偿基金的管理，实行专款专用 | 第52-53页 |
| 5．3．3 加强宣传，提高民众的生态意识 | 第53页 |
| 5．3．4 加强科学研究 | 第53-54页 |
| 结论 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-64页 |
| 致谢 | 第64-65页 |
| 作者攻读硕士学位期间取得的主要成果 | 第65页 |
