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我国农村土地所有权制度改革探讨

前言第1-9页
1 我国农村土地所有权制度的演变及其分析第9-17页
 1.1 1950—1952年的土地改革运动第9-10页
 1.2 50年代中后期开始的农业合作和集体化第10-13页
 1.3 十一届三中全会以后实行的家庭联产承包责任制改革第13-17页
2 家庭联产承包责任制后我国的土地改革实践第17-29页
 2.1 1984—1993年农村土地使用权改革的实践第17-24页
  2.1.1 均田制第18-19页
  2.1.2 两田制第19-20页
  2.1.3 四荒拍卖第20-21页
  2.1.4 农业集体经营第21-24页
 2.2 1993至今我国的土地政策第24-29页
3 家庭联产承包责任制存在的问题分析第29-35页
 3.1 土地所有权主体模糊或虚化。法律上虽然规定土地归农民集体所有,但是对“集体”的界定既不统一也不明确,甚至是相互矛盾的。第29-31页
 3.2 所有权客体模糊。表现为各种利益集团可以以国家的名义对农民集体的土地化为己有,集体对土地的所有权实际上是不完全和不充分的。第31-32页
 3.3 土地随人口的增减再集体内部的农户间频繁地调整,农户承包经营权客体的不确定性,导致农民生产经营行为的短期化。第32-33页
 3.4 缺乏良好的土地使用权流转制度,不利于土地资源的优化配置。第33-34页
 3.5 土地产权制度缺乏有效的法律保障,立法的滞后性和现有法律的不完备及人们法律—是淡薄导致土地的各项权利缺乏有效的法律保障,侵权现象时有发生。第34-35页
4 我国农村土地产权制度改革方向的探讨第35-44页
 3.1 变革土地所有制关系的改革思路,主要包括国有化,私有化及复合所有制第35-39页
  3.1.1 国有化的观点第35-37页
  3.1.2 私有化的观点第37-38页
  3.1.3 复合所有制的观点第38-39页
 3.2 稳定农村土地集体所有制,完善土地经营权的思路第39-44页
  3.2.1 设立农地发展权的改革主张第40-41页
  3.2.2 农地租赁制第41-42页
  3.2.3 确立承包经营权的物权性质第42-44页
5 我国农村土地所有权制度改革设想第44-53页
 5.1 改革的制度约束第44-45页
 5.2 改革思路: 农村土地股份合作制第45-49页
  5.2.1 明确土地所有权主体第45-46页
  5.2.2 划分、界定集体所有权的内容第46页
  5.2.3 在上面两者的基础上,实行农村土地股份合作制第46-49页
 5.3 实行农村土地股份合作制的意义第49-53页
主要参考文献第53-55页
作者在读期间科研成果简介第55-56页
声明第56-57页
致谢第57页

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