前言 | 第1-9页 |
1 我国农村土地所有权制度的演变及其分析 | 第9-17页 |
1.1 1950—1952年的土地改革运动 | 第9-10页 |
1.2 50年代中后期开始的农业合作和集体化 | 第10-13页 |
1.3 十一届三中全会以后实行的家庭联产承包责任制改革 | 第13-17页 |
2 家庭联产承包责任制后我国的土地改革实践 | 第17-29页 |
2.1 1984—1993年农村土地使用权改革的实践 | 第17-24页 |
2.1.1 均田制 | 第18-19页 |
2.1.2 两田制 | 第19-20页 |
2.1.3 四荒拍卖 | 第20-21页 |
2.1.4 农业集体经营 | 第21-24页 |
2.2 1993至今我国的土地政策 | 第24-29页 |
3 家庭联产承包责任制存在的问题分析 | 第29-35页 |
3.1 土地所有权主体模糊或虚化。法律上虽然规定土地归农民集体所有,但是对“集体”的界定既不统一也不明确,甚至是相互矛盾的。 | 第29-31页 |
3.2 所有权客体模糊。表现为各种利益集团可以以国家的名义对农民集体的土地化为己有,集体对土地的所有权实际上是不完全和不充分的。 | 第31-32页 |
3.3 土地随人口的增减再集体内部的农户间频繁地调整,农户承包经营权客体的不确定性,导致农民生产经营行为的短期化。 | 第32-33页 |
3.4 缺乏良好的土地使用权流转制度,不利于土地资源的优化配置。 | 第33-34页 |
3.5 土地产权制度缺乏有效的法律保障,立法的滞后性和现有法律的不完备及人们法律—是淡薄导致土地的各项权利缺乏有效的法律保障,侵权现象时有发生。 | 第34-35页 |
4 我国农村土地产权制度改革方向的探讨 | 第35-44页 |
3.1 变革土地所有制关系的改革思路,主要包括国有化,私有化及复合所有制 | 第35-39页 |
3.1.1 国有化的观点 | 第35-37页 |
3.1.2 私有化的观点 | 第37-38页 |
3.1.3 复合所有制的观点 | 第38-39页 |
3.2 稳定农村土地集体所有制,完善土地经营权的思路 | 第39-44页 |
3.2.1 设立农地发展权的改革主张 | 第40-41页 |
3.2.2 农地租赁制 | 第41-42页 |
3.2.3 确立承包经营权的物权性质 | 第42-44页 |
5 我国农村土地所有权制度改革设想 | 第44-53页 |
5.1 改革的制度约束 | 第44-45页 |
5.2 改革思路: 农村土地股份合作制 | 第45-49页 |
5.2.1 明确土地所有权主体 | 第45-46页 |
5.2.2 划分、界定集体所有权的内容 | 第46页 |
5.2.3 在上面两者的基础上,实行农村土地股份合作制 | 第46-49页 |
5.3 实行农村土地股份合作制的意义 | 第49-53页 |
主要参考文献 | 第53-55页 |
作者在读期间科研成果简介 | 第55-56页 |
声明 | 第56-57页 |
致谢 | 第57页 |