| 前言 | 第1-11页 |
| 第一章 关于政府诚信的概述 | 第11-25页 |
| 一、建国后政府诚信兴起的社会背景与发展历程 | 第11-13页 |
| (一) 建国后政府诚信兴起的社会背景 | 第11-12页 |
| (二) 建国后政府诚信的发展历程 | 第12-13页 |
| 二、政府诚信的内涵、本质 | 第13-15页 |
| (一) 政府诚信的内涵 | 第13-15页 |
| (二) 政府诚信的本质 | 第15页 |
| 三、政府诚信的哲学底蕴 | 第15-19页 |
| (一) 唯物辩证的哲学基础 | 第15-16页 |
| (二) 系统的结构体系 | 第16-18页 |
| (三) 科学的人文精神 | 第18页 |
| (四) 基于实践的知行统一 | 第18-19页 |
| 四、政府诚信的现实必要性 | 第19-25页 |
| (一) 政府诚信是提高政府行政管理能力、适应政府改革发展的需要 | 第19-22页 |
| (二) 政府诚信是发展社会主义市场经济的内在要求 | 第22-23页 |
| (三) 政府诚信是践行“三个代表”重要思想的现实要求 | 第23页 |
| (四) 政府诚信是社会主义民主政治、法制建设的必然要求 | 第23页 |
| (五) 政府诚信是建设诚信社会,维持社会良好秩序的需要 | 第23-24页 |
| (六) 政府诚信是增强我国的国际竞争力、应对入世挑战的迫切需要 | 第24-25页 |
| 第二章 政府诚信缺失的分析 | 第25-38页 |
| 一、政府诚信缺失的表现 | 第25-26页 |
| (一) 政府的外部失信 | 第25页 |
| (二) 政府的内部失信 | 第25-26页 |
| 二、政府诚信缺失的危害 | 第26-32页 |
| (一) 不利于最大化地实现人民群众的根本利益 | 第27-28页 |
| (二) 不利于巩固政府合法性基础、维持政府形象 | 第28-29页 |
| (三) 不利于我国市场经济的发展 | 第29-30页 |
| (四) 不利于社会诚信体系的建立 | 第30页 |
| (五) 不利于依法治国、以德治国方略的实现 | 第30-32页 |
| 三、政府诚信缺失的原因 | 第32-38页 |
| (一) 历史的原因 | 第32-33页 |
| (二) 现实的原因 | 第33-34页 |
| (三) 制度、体制的原因 | 第34-36页 |
| (四) 政府组织及其官员的主观原因 | 第36-38页 |
| 第三章 政府诚信缺失的治理 | 第38-48页 |
| 一、以扼制政府组织自身利益、政府官员利益最大化为起点建立政府诚信的实现机制 | 第38-39页 |
| 二、以职、权、责为突破口建立政府诚信的实现机制 | 第39-41页 |
| (一) 严格的规范政府行政权力 | 第39-40页 |
| (二) 切实有效的转变政府行政职能 | 第40-41页 |
| (三) 强化政府行政责任 | 第41页 |
| 三、以健全相关的制度、体制为配套实现政府的诚信机制 | 第41-43页 |
| (一) 健全政府官员选拔、晋升体制 | 第41页 |
| (二) 建立科学的绩效评估机制 | 第41-42页 |
| (三) 建立健全电子政务 | 第42页 |
| (四) 建立健全科学的决策机制 | 第42-43页 |
| (五) 建立健全监督机制 | 第43页 |
| (六) 建立健全社会诚信体系 | 第43页 |
| 四、以道德建设和制度建设为主体实现政府的诚信机制 | 第43-46页 |
| (一) 加强教育与道德建设尤其是诚信道德建设 | 第43-44页 |
| (二) 建立和完善专门的政府诚信管理制度 | 第44-46页 |
| (三) 加强在诚信方面的法制建设 | 第46页 |
| 五、以加强政府的诚信实现能力为重点建立政府诚信实现机制 | 第46-48页 |
| (一) 大力发展生产力,改善政府行政条件和更新政府管理方式 | 第46-47页 |
| (二) 提高公务员的素质 | 第47-48页 |
| 结束语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
| 后 记 | 第51页 |
