| 一、 陕甘宁边区参议会的产生与历史沿革 | 第1-13页 |
| （一） 参议会成立的历史背景 | 第6-8页 |
| （二） 参议会的成立与历史沿革 | 第8-12页 |
| （三） 参议会的组织机构及职能 | 第12-13页 |
| 二、 陕甘宁边区参议会对民主政治建设的贡献 | 第13-25页 |
| （一） 扩大了人民民主 | 第14-17页 |
| （二） 推进法制建设 | 第17-23页 |
| （三） 促进廉政建设，提高政府效能 | 第23-25页 |
| 三、 陕甘宁边区参议会制度的特色 | 第25-34页 |
| （一） 边区参议会与土地革命战争时期的苏维埃不完全相同 | 第25-26页 |
| （二） 边区参议会也不同于西方议会 | 第26-28页 |
| （三） 边区参议会与国民参政会和国统区的各级参议会根本不同 | 第28-31页 |
| （四） 边区参议会是新民主主义的政权机构，人民代表大会的雏形 | 第31-32页 |
| （五） 参议会制度下形成的党对政权的领导具有时代特色 | 第32-34页 |
| 四、 陕甘宁边区参议会建设的历史意义与启示 | 第34-39页 |
| （一） 陕甘宁边区参议会对新民主主义革命的胜利作出了重大贡献 | 第34-35页 |
| （二） 陕甘宁边区参议会建设为当前政治文明建设提供了有益经验 | 第35-39页 |
| 参考文献 | 第39-41页 |
| 后记 | 第41页 |