| 引言 | 第1-10页 |
| 1 概述 | 第10-15页 |
| ·研究的必要性 | 第11-14页 |
| ·景区业在旅游产业中的地位 | 第11-12页 |
| ·旅游产业发展瓶颈的演变:住宿→交通→景区 | 第12-13页 |
| ·风景名胜区经营管理体制不顺制约着景区业的发展 | 第13-14页 |
| ·研究的方法及其说明 | 第14-15页 |
| ·研究的方法 | 第14页 |
| ·研究的说明 | 第14-15页 |
| 2 我国风景名胜区经营管理体制的现状及存在的问题 | 第15-25页 |
| ·我国风景区经营管理体制的现状 | 第15-16页 |
| ·我国风景名胜区现有的几种经营管理模式 | 第16-20页 |
| ·绝大多数风景区的管理模式 | 第16页 |
| ·上市公司的经营管理模式 | 第16-18页 |
| ·华山风景区经营管理模式 | 第18页 |
| ·庐山风景区经营管理模式 | 第18-19页 |
| ·浙江旅游风景合二为一的经营管理模式 | 第19-20页 |
| ·我国风景名胜区经营管理体制存在的问题 | 第20-25页 |
| ·现有的《风景区管理条例》，只谈管理，不讲经营 | 第20-21页 |
| ·国家所有与各级政府代管，所有权代理链条过长，产权模糊 | 第21-22页 |
| ·部门利益导致风景区的多头管理，俗称“九龙治水” | 第22页 |
| ·风景区内政企不分，事企不分 | 第22-23页 |
| ·条块分割，规划混乱、执行乏力 | 第23-24页 |
| ·管理人员整体素质较低，制约了风景区管理水平的提高 | 第24-25页 |
| 3 我国风景名胜区经营管理体制存在问题的理论探讨 | 第25-32页 |
| ·旅游资源与旅游产品 | 第25页 |
| ·风景名胜区旅游资源的产权问题 | 第25-28页 |
| ·风景名胜区产品属性问题 | 第28-29页 |
| ·风景名胜区的门票属性 | 第29-30页 |
| ·风景名胜区的旅游开发与环境保护的关系 | 第30-32页 |
| 4 风景名胜区的经营管理体制的比较分析 | 第32-38页 |
| ·国外风景名胜区经营管理体制的原则 | 第32-35页 |
| ·依法建立利益中性的独立的管理机构 | 第32-33页 |
| ·适时剥离竞争性业务确保管理机构利益中性 | 第33-34页 |
| ·经营性项目非国有化 | 第34-35页 |
| ·依法对国家风景名胜区的资源和环境进行保护 | 第35页 |
| ·经营管理国家风景名胜区较为流行的三种组织结构形式 | 第35-38页 |
| ·垂直一体化垄断结构 | 第35-36页 |
| ·垂直分离结构 | 第36页 |
| ·垂直一体化下的自由竞争结构 | 第36-38页 |
| 5 对策建议 | 第38-45页 |
| ·尽快完善相关法律体系 | 第38页 |
| ·根据风景区的级别选择不同的组织结构类型 | 第38-39页 |
| ·贯彻政企分开的原则，建立利益中性、几位一体的统一管理机构 | 第39-40页 |
| ·经营性项目积极引入竞争机制 | 第40-41页 |
| ·加强对景区管理人才的培养，提高景区管理人员的总体素质 | 第41页 |
| ·建立完整而有效的监督保护体系 | 第41-45页 |
| ·国际组织和国际公约的监督 | 第42页 |
| ·国家法律法规的监督 | 第42页 |
| ·规划系统的监督 | 第42-43页 |
| ·经济手段的监督 | 第43页 |
| ·社会公众的监督 | 第43页 |
| ·上级行政主管部门和上级行业主管部门的监督 | 第43-45页 |
| 6 实证分析(湖北陆水湖国家级风景名胜区) | 第45-51页 |
| ·陆水湖风景名胜区简介 | 第45页 |
| ·陆水湖风景名胜区经营管理体制的现状 | 第45-48页 |
| ·陆水湖风景名胜区的管理主体 | 第45-46页 |
| ·陆水湖风景名胜区的管理现状 | 第46-48页 |
| ·陆水湖风景名胜区经营管理体制存在的问题及解决方案 | 第48-51页 |
| 结论 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-54页 |
| 致谢 | 第54页 |
