| 中文摘要 | 第1-4页 |
| 英文摘要 | 第4-8页 |
| 前言 | 第8-9页 |
| 一、 城市土地产权的内涵 | 第9-17页 |
| （一） 关于产权概念的探讨 | 第9-10页 |
| （二） 关于城市土地产权结构的探讨 | 第10-13页 |
| （三） 城市土地产权的特征 | 第13-15页 |
| （四） 城市土地产权明晰的内涵 | 第15-17页 |
| 二、 中国城市土地产权制度存在的问题 | 第17-20页 |
| （一） 土地产权关系混乱、边界模糊 | 第17-18页 |
| （二） 土地产权的设置跟不上现实社会发展的需要 | 第18页 |
| （三） 城市国有土地所有权主体的缺位 | 第18-19页 |
| （四） 土地产权和房屋产权关系不清问题 | 第19-20页 |
| 三、 国内外的土地物权状况研究 | 第20-29页 |
| （一） 罗马法中土地物权制度 | 第20-23页 |
| （二） 美国的土地产权制度 | 第23-24页 |
| （三） 我国城市土地物权研究的重点及趋势 | 第24-29页 |
| 四、 规范中国城市土地产权制度的措施 | 第29-37页 |
| （一） 理论方面 | 第29-33页 |
| 1． 对土地所有权和他物权的地位和作用进行重新定位 | 第29-30页 |
| 2． 建立以地上权为基础的城市土地产权体系 | 第30-31页 |
| 3． 扩大城市土地产权尤其是用益物权的种类，使土地利用向空间立体化方向发展 | 第31-33页 |
| （二） 实践操作方面 | 第33-37页 |
| 1． 确定城市国有土地所有权的法定代表人——国有土地管理部门 | 第33-34页 |
| 2． 建立健全土地产权中介服务体系，完善土地产权市场规则体系 | 第34-35页 |
| 3． 理顺中央和地方的经济利益关系，形成合理的土地收益分配体系 | 第35-36页 |
| 4． 合并土地管理机构和房管机构，解决部门权利之争 | 第36页 |
| 5． 完善土地评估，合理确定土地使用权价格及其它产权交易价格 | 第36-37页 |
| 6． 加强土地产权产籍管理，形成有效的土地产权保护体系 | 第37页 |
| 结束语 | 第37-39页 |
| 主要参考文献 | 第39-41页 |
| 后记 | 第41页 |
