新疆农村社会救助体系研究
| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 引言 | 第8-11页 |
| 一、选题的目的 | 第8-9页 |
| 二、选题的意义 | 第9页 |
| 三、文献综述 | 第9-11页 |
| 1 社会救助理论综述 | 第11-19页 |
| ·社会救助的起源与发展 | 第11-15页 |
| ·社会救助的起源 | 第11-12页 |
| ·社会救助制度的发展 | 第12-13页 |
| ·当代社会救助的发展 | 第13-15页 |
| ·农村社会救助的发展 | 第15-19页 |
| ·改革开放之前的农村社会救助制度 | 第15-16页 |
| ·改革以来农村社会救助制度的发展变化 | 第16-17页 |
| ·农村最低生活保障制度的建立 | 第17-19页 |
| 2 社会救助的定义、内容及其功能 | 第19-25页 |
| ·社会救助的定义及内容 | 第19-21页 |
| ·社会救助的定义 | 第19-20页 |
| ·社会救助的内容 | 第20-21页 |
| ·农村社会救助的定义及内容 | 第21-23页 |
| ·农村社会救助的定义 | 第21页 |
| ·农村社会救助的内容 | 第21-23页 |
| ·社会救助的功能 | 第23-25页 |
| 3 新疆贫困分布状况及原因分析 | 第25-31页 |
| ·新疆农村贫困分布状况 | 第25-26页 |
| ·新疆农村贫困的主要特征 | 第26-27页 |
| ·贫困的地区性特征 | 第26页 |
| ·人口性特征 | 第26页 |
| ·民族性特征 | 第26-27页 |
| ·经济结构性特征 | 第27页 |
| ·不稳定性特征 | 第27页 |
| ·新疆农村贫困的原因分析 | 第27-28页 |
| ·自然原因 | 第27页 |
| ·个人原因 | 第27-28页 |
| ·其他原因 | 第28页 |
| ·新疆建立农村社会救助体系的必要性 | 第28-31页 |
| ·符合维护民族团结、实现社会稳定的需要 | 第28-29页 |
| ·符合进一步深化经济体制改革的需要 | 第29页 |
| ·符合实现社会公平公正的基本需要 | 第29页 |
| ·出于拉动内需,经济健康发展的需要 | 第29页 |
| ·符合落实科学发展观的需要 | 第29-30页 |
| ·符合建设社会主义新农村的需要 | 第30-31页 |
| 4 新疆农村社会救助实施现状及存在的问题 | 第31-35页 |
| ·新疆农村社会救助现状 | 第31-32页 |
| ·农村“最低生活保障”制度的现状 | 第31页 |
| ·农村救灾制度的现状 | 第31页 |
| ·农村扶贫救助制度的现状 | 第31页 |
| ·农村五保供养制度的现状 | 第31-32页 |
| ·农村医疗救助制度现状 | 第32页 |
| ·新疆农村社会救助体系中存在的问题 | 第32-35页 |
| ·立法层次低，未能上升到法律层面 | 第32-33页 |
| ·救助标准较低，覆盖面窄 | 第33页 |
| ·救助资金不足，资金负担重 | 第33页 |
| ·基层工作基础薄弱 | 第33-35页 |
| 5 健全和完善新疆农村社会救助体系的对策建议 | 第35-39页 |
| ·加强法制化建设，实行规范化管理 | 第35页 |
| ·提高救助标准，完善救助项目 | 第35-36页 |
| ·提高救助标准 | 第35-36页 |
| ·建立和完善全面覆盖应救助群体的救助项目 | 第36页 |
| ·加大医疗、教育等专项救助工作力度 | 第36页 |
| ·扩大农村社会救助资金的筹资渠道 | 第36-38页 |
| ·明确规定中央财政和地方财政支出比例 | 第36-37页 |
| ·相应加大地方各级财政投入力度 | 第37页 |
| ·扩大福利彩票发行，增加用于农村社会救助的部分 | 第37页 |
| ·促进捐助活动的社会化 | 第37页 |
| ·成立社会救助基金 | 第37页 |
| ·发放小额信贷 | 第37-38页 |
| ·建立健全基层社会救助服务体系 | 第38-39页 |
| ·加强队伍建设 | 第38页 |
| ·加强农村社会救助基础服务设施建设 | 第38页 |
| ·建立信息化网络，提高社会救助管理水平 | 第38-39页 |
| 结束语 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-43页 |
| 在校期间发表的论文 | 第43-44页 |
| 致谢 | 第44页 |
