我国政府绩效预算改革研究
摘要 | 第1-6页 |
Abstract | 第6-11页 |
附表索引 | 第11-12页 |
第1章 绪论 | 第12-20页 |
·课题研究的背景和意义 | 第12-14页 |
·课题研究的背景 | 第12-13页 |
·课题研究的意义 | 第13-14页 |
·国内外文献综述 | 第14-18页 |
·国内外关于绩效预算界定的综述 | 第14-16页 |
·国内外绩效预算理论基础的综述 | 第16-18页 |
·课题研究的主要内容和方法思路 | 第18-20页 |
·研究的主要内容 | 第18-19页 |
·研究方法与思路 | 第19-20页 |
第2章 政府绩效预算改革的理论分析 | 第20-29页 |
·政府绩效预算改革兴起的成因 | 第20-21页 |
·新公共管理与绩效预算改革的推出 | 第20-21页 |
·绩效预算改革是行政管理体制改革的必然要求 | 第21页 |
·绩效预算的内涵和基本框架 | 第21-24页 |
·绩效预算的内涵 | 第21-22页 |
·绩效预算的基本框架 | 第22-24页 |
·绩效预算改革与新公共管理的契合点 | 第24-25页 |
·以“绩效”为连结核心 | 第24页 |
·以“结果导向”为出发点 | 第24-25页 |
·以“契约关系”为理论支撑 | 第25页 |
·以“顾客导向”为本质要求 | 第25页 |
·绩效预算与传统预算比较的优越性 | 第25-29页 |
·绩效预算突破了传统预算的管理模式 | 第26页 |
·绩效预算更加注重对预算支出效益的考察 | 第26页 |
·更具针对性、合理性、科学性和长远利益性 | 第26-27页 |
·引入更多的“理性”因素 | 第27页 |
·操作更加透明和预算依据更加公平科学 | 第27-29页 |
第3章 我国政府绩效预算改革的初步探索 | 第29-38页 |
·我国实施绩效预算改革的必要性分析 | 第29-31页 |
·绩效预算管理是政府管理理念的重大创新 | 第29-30页 |
·绩效预算强调了财政的公共属性 | 第30页 |
·绩效预算调动了公共部门降低行政成本的主动性 | 第30-31页 |
·绩效预算管理符合市场经济的效率原则 | 第31页 |
·我国向绩效预算模式演进的现状 | 第31-33页 |
·绩效预算改革的初步涉入阶段 | 第31-32页 |
·绩效预算改革的过渡阶段 | 第32页 |
·绩效预算改革逐步推进阶段 | 第32-33页 |
·上海浦东新区绩效预算改革试点的个案分析 | 第33-35页 |
·浦东新区绩效预算改革取得的成绩 | 第33-35页 |
·浦东新区绩效预算改革实施过程中存在的问题 | 第35页 |
·目前阻碍绩效预算改革的原因分析 | 第35-38页 |
·实施绩效预算的法律依据缺失 | 第35-36页 |
·绩效预算要求的完全理性假设难以满足 | 第36页 |
·缺乏有效的行政管理绩效评价体系 | 第36-37页 |
·预算管理制度缺乏硬约束 | 第37页 |
·转型时期预算管理能力的局限性 | 第37-38页 |
第4章 发达国家实施绩效预算改革的经验借鉴 | 第38-42页 |
·发达国家绩效预算的实施环境 | 第38页 |
·发达国家绩效预算的实施目的 | 第38-39页 |
·从美国看绩效预算改革的主要内容 | 第39-40页 |
·发达国家绩效预算改革对我国的启示 | 第40-42页 |
·值得借鉴的经验 | 第40-41页 |
·需要关注的重点 | 第41-42页 |
第5章 我国推进政府绩效预算改革的路径选择 | 第42-49页 |
·我国实施绩效预算改革的基本步骤 | 第42-43页 |
·确立绩效预算制度的管理逻辑和原则 | 第42-43页 |
·选择项目支出占比大的部门进行试点 | 第43页 |
·在各项目中全面推行“项目绩效预算” | 第43页 |
·在各部门全面推行“部门绩效预算” | 第43页 |
·构建和完善绩效预算制度框架 | 第43-47页 |
·完善预算管理制度和绩效预算立法工作 | 第44页 |
·构建有效的绩效预算评价指标体系 | 第44-45页 |
·建立绩效预算的激励约束机制 | 第45-46页 |
·实行有利于成本考核的政府会计制度 | 第46页 |
·在公共品供给环节适当引入竞争机制 | 第46页 |
·建立重大项目和重大问题绩效审查制度 | 第46-47页 |
·推进绩效预算相关配套性措施改革 | 第47-49页 |
·铸造高效的预算管理和行政管理体制 | 第47页 |
·积极推行电子政务 | 第47页 |
·建立政府内部激励机制 | 第47-48页 |
·引入公民参与机制 | 第48-49页 |
结论 | 第49-51页 |
参考文献 | 第51-54页 |
致谢 | 第54-55页 |
附录 A 攻读学位期间所发表的学术论文目录 | 第55页 |