中国省直管县（市）行政管理体制改革研究
| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-9页 |
| 第一章 导论 | 第9-24页 |
| 第一节 选题背景及研究意义 | 第9-12页 |
| 1.选题背景 | 第9-10页 |
| 2.研究意义 | 第10-12页 |
| 第二节 国内外研究现状 | 第12-16页 |
| 1.国外研究现状 | 第12-13页 |
| 2.国内研究现状 | 第13-16页 |
| 第三节 研究思路与研究方法 | 第16-18页 |
| 1.研究思路 | 第17页 |
| 2.研究方法 | 第17-18页 |
| 第四节 国外经验借鉴和理论依据 | 第18-24页 |
| 1.国外经验借鉴 | 第18-21页 |
| 2.理论依据 | 第21-24页 |
| 第二章 省直管县(市)改革的时代背景 | 第24-37页 |
| 第一节 市管县(市)体制的历史沿革及其消极影响 | 第24-30页 |
| 1.市管县(市)体制的历史沿革 | 第24-26页 |
| 2.市管县(市)体制的消极影响 | 第26-30页 |
| 第二节 县域经济大发展 | 第30-32页 |
| 1.国民经济的重要基础 | 第30页 |
| 2.国民经济发展的亮点 | 第30-31页 |
| 3.县域经济发展面临的挑战 | 第31-32页 |
| 第三节 城乡发展一体化 | 第32-33页 |
| 第四节 省直管县(市)体制改革的意义 | 第33-37页 |
| 1.有利于加快县域经济发展 | 第34页 |
| 2.有利于推进城乡统筹发展 | 第34-35页 |
| 3.有利于提高行政管理效能 | 第35页 |
| 4.有利于推动公共服务创新 | 第35-36页 |
| 5.有利于促进均质型城市合理布局 | 第36-37页 |
| 第三章 省直管县(市)改革的典型案例 | 第37-51页 |
| 第一节 浙江——强县(市)扩权的先行者 | 第37-39页 |
| 1.改革综述 | 第37-38页 |
| 2.改革成效 | 第38-39页 |
| 3.存在问题 | 第39页 |
| 第二节 海南——省直管县(市)的探路者 | 第39-42页 |
| 1.改革综述 | 第39-40页 |
| 2.改革成效 | 第40-41页 |
| 3.存在问题 | 第41-42页 |
| 第三节 重庆——直辖市体制改革的试验区 | 第42-45页 |
| 1.改革综述 | 第42-43页 |
| 2.改革成效 | 第43-44页 |
| 3.存在问题 | 第44-45页 |
| 第四节 扩权强县(市)改革的新探索 | 第45-48页 |
| 1.强县(市)带动+弱县(市)激励模式 | 第45-46页 |
| 2.类型多样+以扩促强模式 | 第46页 |
| 3.强县(市)扩权+弱县(市)放权模式 | 第46-47页 |
| 4.体制创新+放权扩权模式 | 第47-48页 |
| 第五节 现行省直管县(市)改革存在的问题 | 第48-51页 |
| 1.放权与扩权到位难 | 第48页 |
| 2.地级市的支持力度减弱 | 第48-49页 |
| 3.权力运行监督机制缺失 | 第49页 |
| 4.县域经济差距拉大 | 第49页 |
| 5.市县矛盾加剧 | 第49-50页 |
| 6.垂直管理部门定位模糊 | 第50-51页 |
| 第四章 省直管县(市)改革的设想 | 第51-71页 |
| 第一节 省直管县(市)改革的可行性分析 | 第51-55页 |
| 1.不断改革创新的政治环境 | 第51-52页 |
| 2.日益完善的市场经济环境 | 第52页 |
| 3.发达便捷的通讯交通网络 | 第52-53页 |
| 4.统筹城乡发展的社会共识 | 第53-54页 |
| 5.日益健全的组织人事制度 | 第54-55页 |
| 第二节 省直管县(市)改革的主要原则 | 第55-57页 |
| 1.稳定压倒一切的原则 | 第55页 |
| 2.有利于国民经济发展原则 | 第55页 |
| 3.管理层次与幅度相协调原则 | 第55-56页 |
| 4.规范统一与因地制宜相结合原则 | 第56页 |
| 5.有助于疆域管辖与治理原则 | 第56页 |
| 6.有利于加强民族区域自治和民族地区发展原则 | 第56页 |
| 7.行政区、经济区、自然区有机整合原则 | 第56-57页 |
| 第三节 省直管县(市)改革的总体思路 | 第57-60页 |
| 1.积极拓展东中部地区区域经济中心的发展空间 | 第58-59页 |
| 2.谨慎推进地广人稀的西部地区的改革 | 第59页 |
| 3.强力推进其他地区的改革 | 第59-60页 |
| 4.适时合并调整省区、县区、镇区 | 第60页 |
| 第四节 省直管县(市)改革的具体设想 | 第60-68页 |
| 1.省直管县(市)改革的时间节点 | 第60-61页 |
| 2.适度调整合并县区、镇区 | 第61-65页 |
| 3.扩权强县(市)与强县(市)扩权 | 第65页 |
| 4.重组区域经济中心城市 | 第65-66页 |
| 5.适时调整省级区划 | 第66-68页 |
| 第五节 省直管县(市)改革的配套政策 | 第68-71页 |
| 1.明确各级政府的职责重点 | 第68-69页 |
| 2.建立权力下放监督机制 | 第69页 |
| 3.健全权力运行监督机制 | 第69页 |
| 4.理顺垂直管理部门体制 | 第69-70页 |
| 5.坚持以事权定财权 | 第70页 |
| 6.正确处理局部和全局的关系 | 第70-71页 |
| 结束语 | 第71-73页 |
| 参考文献 | 第73-78页 |
| 后记 | 第78-79页 |
