| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 目录 | 第8-13页 |
| 1 导论 | 第13-19页 |
| ·研究背景和目的 | 第13-16页 |
| ·问题的提出 | 第13页 |
| ·研究背景 | 第13-15页 |
| ·研究意义 | 第15-16页 |
| ·相关概念和研究范围的界定 | 第16-17页 |
| ·农村金融的概念 | 第16-17页 |
| ·农村金融发展涉及问题的界定 | 第17页 |
| ·研究方法及内容 | 第17-18页 |
| ·研究方法 | 第17页 |
| ·论文结构安排 | 第17-18页 |
| ·研究发现及创新之处 | 第18-19页 |
| ·研究发现 | 第18页 |
| ·创新之处 | 第18-19页 |
| 2 发展农村金融引入公共财政的必要性 | 第19-24页 |
| ·农村金融市场失灵 | 第19-21页 |
| ·农村金融高风险、低收益与资本逐利性之间的矛盾 | 第19-20页 |
| ·农村金融市场信息不对称 | 第20页 |
| ·农村金融市场风险补偿机制不健全 | 第20页 |
| ·农村正规金融市场垄断经营 | 第20-21页 |
| ·市场失灵的影响 | 第21页 |
| ·农村正规金融改革亟需政府参与 | 第21-22页 |
| ·激进的增资扩股致使潜在风险较高 | 第21-22页 |
| ·不良贷款存量及增量风险高位运行 | 第22页 |
| ·公司治理不完善,操作风险较高 | 第22页 |
| ·农村金融财政化,亟需政企分开 | 第22-24页 |
| 3 外国财政支持农村金融发展的经验介绍 | 第24-36页 |
| ·美国模式 | 第24-27页 |
| ·美国农村金融体系简介 | 第24-26页 |
| ·美国财政支持农村金融发展的相关政策 | 第26-27页 |
| ·欧洲模式 | 第27-29页 |
| ·德国财政对农村金融的政策支持 | 第27-28页 |
| ·法国财政对农村金融的政策支持 | 第28页 |
| ·荷兰财政对农村金融的政策支持 | 第28-29页 |
| ·日韩模式 | 第29-31页 |
| ·日本财政支持农村金融发展政策 | 第29-31页 |
| ·韩国财政支持农村金融发展的政策 | 第31页 |
| ·以泰国为代表的东南亚模式 | 第31-32页 |
| ·财政加大对农业的支持力度 | 第31-32页 |
| ·对农村金融机构扶持 | 第32页 |
| ·建立农业保险体制 | 第32页 |
| ·各国农村金融发展经验总结及其对我国的启示 | 第32-36页 |
| ·因地制宜顺势引导 | 第33页 |
| ·发展农村金融离不开政府强有力的支持 | 第33页 |
| ·多种政策、多层次、多角度扶持农村金融发展 | 第33-34页 |
| ·发展农村合作金融,建立职责明确、分工协作的农村金融体系 | 第34页 |
| ·大力发展农村金融的配套体系 | 第34-36页 |
| 4 财政支持农村金融发展的功能定位 | 第36-52页 |
| ·农村金融系统分析 | 第36-39页 |
| ·农村金融系统构成要素 | 第36-37页 |
| ·农村金融系统构成要素的相互作用 | 第37-39页 |
| ·财政支持农村金融发展功能定位原则 | 第39-43页 |
| ·财政从整体上发挥扶持作用 | 第39-40页 |
| ·财政功能定位既要防止功能缺位,又要防止越位 | 第40-42页 |
| ·间接扶持为主,充分发挥财政"四两拨千斤"的杠杆作用 | 第42页 |
| ·因地制宜,因势利导 | 第42页 |
| ·加强同其他相关部门的合作,共同促进农村金融的发展 | 第42-43页 |
| ·财政在改善农村金融生态环境中的功能定位 | 第43-45页 |
| ·改善农村金融生态环境是农村金融持续健康发展的前提 | 第43-44页 |
| ·改善农村金融生态环境 | 第44-45页 |
| ·财政在农村产业经济发展中的功能定位 | 第45-47页 |
| ·我国农村产业经济发展的现状 | 第45-47页 |
| ·农村产业经济发展为农村金融发展奠定坚实的产业基础 | 第47页 |
| ·财政支持农村客户发展的功能定位 | 第47-48页 |
| ·增加对农民教育的资金投入 | 第47页 |
| ·千方百计增加农民收入,减轻农民负担 | 第47-48页 |
| ·财政在农村金融机构发展中的功能定位 | 第48-50页 |
| ·引导农村金融机构,重塑农村金融市场体系 | 第48-49页 |
| ·对金融机构涉农经济业务提供政策优惠 | 第49页 |
| ·引导信贷资金重回农村金融市场 | 第49-50页 |
| ·财政在完善农村金融风险分担体系中的功能定位 | 第50-52页 |
| ·完善信用体系 | 第50页 |
| ·大力促进抵押担保体系建设 | 第50页 |
| ·推动保险体系的建设 | 第50-51页 |
| ·大力发展农产品期货、订单农业等 | 第51-52页 |
| 5 财政支持农村金融功能定位的路径选择 | 第52-71页 |
| ·财政改善农村金融生态环境的路径选择 | 第52-54页 |
| ·促进社会信用环境的改善 | 第52-53页 |
| ·推动农村金融司法发展 | 第53-54页 |
| ·财政促进农村产业经济发展功能定位的路径选择 | 第54-58页 |
| ·加强农业生产基础设施建设 | 第54-55页 |
| ·改善农村经济产业结构 | 第55-57页 |
| ·化解农村经济经营风险 | 第57-58页 |
| ·继续推行现有财政惠农政策,加大工业反哺农业力度 | 第58页 |
| ·财政支持农村客户发展功能定位的路径选择 | 第58-59页 |
| ·要加强对农民的科技培训 | 第58页 |
| ·健全农村公共财政体系,提升社会保障水平 | 第58-59页 |
| ·加大基础设施建设投入,精简机构减轻农民负担 | 第59页 |
| ·财政支持农村金融机构发展功能定位的路径选择 | 第59-65页 |
| ·农村信用社的改革 | 第59-60页 |
| ·农业发展银行的改革 | 第60-62页 |
| ·大力促进新型农村金融机构发展 | 第62页 |
| ·对农村金融机构日常经营提供政策优惠 | 第62-63页 |
| ·引导信贷资金回流农村金融体系 | 第63-65页 |
| ·财政在完善农村金融风险分担体系功能定位中的路径选择 | 第65-71页 |
| ·信用体系建设 | 第65-67页 |
| ·保险体系建设 | 第67-68页 |
| ·抵押担保体系建设 | 第68-71页 |
| 6 全文总结 | 第71-73页 |
| ·研究结论 | 第71-72页 |
| ·发展农村金融需要财政的大力扶持 | 第71页 |
| ·财政着重从五个方面发力 | 第71页 |
| ·选择适当的政策路径实现财政作用最大化 | 第71-72页 |
| ·本文的局限性以及研究展望 | 第72-73页 |
| ·本文研究局限性 | 第72页 |
| ·研究展望 | 第72-73页 |
| 参考文献 | 第73-78页 |
| 致谢 | 第78页 |
