| 摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-4页 |
| 中文文摘 | 第4-8页 |
| 第1章 人员编制管理的相关理论解析 | 第8-13页 |
| ·相关理论 | 第8-11页 |
| ·人员编制的要义 | 第8-9页 |
| ·人员编制管理的原则及其核定的依据 | 第9-10页 |
| ·人员编制管理的环节和控制机理 | 第10-11页 |
| ·我国人员编制的分类和现行管理体制 | 第11-13页 |
| ·我国人员编制的分类 | 第11-12页 |
| ·我国现行人员编制管理体制 | 第12-13页 |
| 第2章 国外如何实施对机构编制的有效监管 | 第13-17页 |
| ·美国的管理方式 | 第13页 |
| ·英国的管理方式 | 第13-14页 |
| ·日本的管理方式 | 第14-15页 |
| ·法国的管理方式 | 第15-17页 |
| 第3章 地方政府机构编制执行中存在的主要问题及原因分析 | 第17-24页 |
| ·存在的主要问题 | 第17-22页 |
| ·人员超编 | 第17页 |
| ·超职数配备领导干部 | 第17-18页 |
| ·混编混岗 | 第18-19页 |
| ·"吃空饷" | 第19-20页 |
| ·"条条干预" | 第20-21页 |
| ·权责不清、效率低下 | 第21-22页 |
| ·原因分析 | 第22-24页 |
| ·机构编制部门的体制问题 | 第22-23页 |
| ·机构编制部门与相关部门间的协同不够 | 第23-24页 |
| 第4章 加强机构编制监督检查的途径和方向 | 第24-33页 |
| ·机构编制监督检查中存在的问题及原因 | 第24-27页 |
| ·体制无法理顺 | 第24页 |
| ·缺乏机构编制控制的法律依据 | 第24-25页 |
| ·衡量成效方式单一 | 第25-26页 |
| ·缺乏纠正偏差的手段 | 第26-27页 |
| ·机构编制监督检查力量薄弱 | 第27页 |
| ·理顺体制,加强机构编制部门与相关部门间的协作 | 第27-29页 |
| ·理顺机构编制部门的体制 | 第27-28页 |
| ·加强对组织、人事、财政、监察等部门的协作 | 第28-29页 |
| ·建立配套保障机制 | 第29-30页 |
| ·机构编制责任追究机制 | 第29-30页 |
| ·机构编制执行情况评估机制 | 第30页 |
| ·建立独立完善的机构编制法律、法规 | 第30-31页 |
| ·建立完善的监督检查体系 | 第31-33页 |
| 参考文献 | 第33-35页 |
| 致谢 | 第35页 |