内容摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-9页 |
引言 | 第9-10页 |
前言:健全行政许可评价制度的必要性和重要意义 | 第10-13页 |
一、行政许可评价制度的概述 | 第13-23页 |
(一) 行政许可评价的基本涵义 | 第13-14页 |
(二) 行政许可评价的价值和功能 | 第14-16页 |
1. 行政许可评价的价值 | 第14-15页 |
2. 行政许可评价的功能 | 第15-16页 |
(三) 国外相似制度介绍 | 第16-19页 |
(四) 行政许可评价制度的基本构架 | 第19-21页 |
1. 评价的主体 | 第19页 |
2. 评价的内容 | 第19-20页 |
3. 评价的方式 | 第20页 |
4. 评价的标准 | 第20-21页 |
(五) 行政许可评价制度的法理法理依据和认识论基础 | 第21-23页 |
1. 《行政许可法》首次引入了“日落条款” | 第21-22页 |
2. 行政许可评价制度的认识论基础 | 第22-23页 |
二、我国行政许可评价制度的现状及存在问题 | 第23-31页 |
(一) 我国行政许可评价制度的现状 | 第23-24页 |
1. 有关行政许可评价制度的立法状况 | 第23页 |
2. 具体案例介绍 | 第23-24页 |
(二) 行政许可评价制度的综合性问题 | 第24-27页 |
1. 群众法律意识方面的问题 | 第24-25页 |
2. 评价主体、行为及指标体系方面的问题 | 第25-27页 |
(三) 行政许可设定机关评价存在的问题——操作规范的缺失 | 第27-28页 |
(四) 行政许可实施机关评价存在的问题 | 第28-31页 |
1. 评价对象不统一 | 第28-29页 |
2. 评价程序启动时效制度规定不健全 | 第29-30页 |
3. 与公众的信息交流双向反馈性差 | 第30-31页 |
三、健全我国行政许可评价制度的思考和建议 | 第31-43页 |
(一) 明确行政许可评价的主体 | 第31-33页 |
(二) 细化行政许可评价的内容 | 第33-34页 |
1. 行政许可实施的总体情况 | 第33页 |
2. 行政许可对经济发展所产生的影响 | 第33-34页 |
3. 行政许可对社会发展所产生的影响 | 第34页 |
4. 行政许可预设目标的实现程度 | 第34页 |
(三) 改革行政许可评价的方法 | 第34-36页 |
(四) 规范行政许可评价的程序 | 第36-38页 |
1. 启动程序 | 第36页 |
2. 评价程序 | 第36-38页 |
3. 评价期限 | 第38页 |
(五) 完善行政许可评价的标准 | 第38-41页 |
1. 一般评价标准 | 第38-40页 |
2. 行政许可设定和实施评价标准的具体细化 | 第40-41页 |
(六) 健全行政许可评价制度的其他问题 | 第41-43页 |
1. 行政许可评价制度改革的保障 | 第41-42页 |
2. 行政许可评价遵循的原则 | 第42页 |
3. 关于信赖保护的问题 | 第42-43页 |
致谢 | 第43-44页 |
参考文献 | 第44-45页 |