| 内容摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-12页 |
| 导言 | 第12-13页 |
| 一、各国警察体制之比较 | 第13-19页 |
| (一) 各国警察体制类型之评析 | 第13-14页 |
| 1、集权型警察体制 | 第13页 |
| 2、分权型警察体制 | 第13-14页 |
| 3、混合型警察体制 | 第14页 |
| (二) 影响警察体制之因素 | 第14-16页 |
| 1、国家政治制度因素 | 第14-15页 |
| 2、历史传统因素 | 第15页 |
| 3、国家间的相互影响 | 第15-16页 |
| (三) 各类警察体制的发展趋势及原因分析 | 第16-19页 |
| 1、各类警察体制的改革呈现出趋同的趋势 | 第16-17页 |
| 2、各国警察体制改革趋同的原因分析 | 第17-19页 |
| 二、我国警察体制弊端之分析 | 第19-30页 |
| (一) 我国现行警察体制的形成 | 第19-20页 |
| 1、根据地及解放区时期公安机关的管理体制 | 第19页 |
| 2、建国初期到改革开放前的警察体制 | 第19-20页 |
| 3、改革开放以后的警察体制 | 第20页 |
| (二) 我国现行警察体制的特点 | 第20-22页 |
| 1、警种分设,分别履行职能 | 第20-21页 |
| 2、公安警察体制是我国警察体制的核心组成部分 | 第21-22页 |
| 3、警察机关无条件接受中国共产党的领导 | 第22页 |
| (三) 我国现行警察体制不足之分析 | 第22-30页 |
| 1、中央事权与地方事权划分不清,导致警察事权受制于法外因素和地方利益 | 第22-23页 |
| 2、公安机关刑事执法权与行政管理权兼具,权力滥用现象严重 | 第23-25页 |
| 3、机构设置不科学,警力呈"倒三角"分布 | 第25-26页 |
| 4、保障体制设置不科学 | 第26-27页 |
| 5、警务协作机制尚需加强 | 第27-28页 |
| 6、监督机制设置不够科学 | 第28-30页 |
| 三、构建我国法治型警察体制之设想 | 第30-43页 |
| (一) 明确警察体制改革的指导思想 | 第30-33页 |
| 1、坚持党对警察工作的绝对领导 | 第30-31页 |
| 2、坚持法治原则和人权保障原则 | 第31-32页 |
| 3、坚持权利制衡原则 | 第32-33页 |
| (二) 完善我国警察体制之具体举措 | 第33-43页 |
| 1、警察权之规制 | 第33-35页 |
| 2、警察机构设置和保障体制之优化 | 第35-38页 |
| 3、警务运行机制之改革 | 第38-41页 |
| 4、警察监督机制之完善 | 第41-43页 |
| 结束语 | 第43-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |