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基本公共服务均等化的制度安排

内容摘要第1-5页
Abstract第5-7页
目录第7-10页
1 引言第10-19页
   ·研究背景和意义第10-11页
   ·国内外研究综述及评价第11-17页
   ·理论工具、研究方法基本思路及创新点第17-19页
2 基本公共服务均等化的概念、制度原则和研究意义第19-25页
   ·基本公共服务均等化的涵义第19-20页
   ·基本公共服务均等化制度安排原则第20-23页
     ·公平性与民主性原则第20-21页
     ·科学性与可行性原则第21页
     ·多样性与平衡性原则第21-22页
     ·法治性与规范性原则第22-23页
   ·建立基本公共服务均等化制度安排的重要性第23-25页
     ·建立基本公共服务均等化是政府维护社会公平的需要第23页
     ·建立合理的制度安排是现代政府的责任第23-24页
     ·建立基本公共服务均等化可实现社会和谐发展的目标第24-25页
3 我国基本公共服务均等化制度安排现状分析第25-33页
   ·我国基本公共服务均等化制度建设取得的成效第25-27页
     ·均等化公共服务体系初步建立第25页
     ·基本公共服务均等化的改革方向基本明晰第25-26页
     ·基本公共服务均等化政策初见成效第26页
     ·各地形成了各具特色的改革模式第26-27页
   ·我国基本公共服务均等化制度安排中存在的问题第27-29页
     ·城乡二元结构使公民没有享受同等公共服务的机会第27-28页
     ·供给制度安排的倾斜使公民没有实现完全的基本公共服务均等化第28页
     ·制度的滞后性使得公民在事实上没有得到同等的公共服务第28-29页
   ·基本公共服务均等化制度安排缺失的原因分析第29-33页
     ·城乡户籍制度阻碍了基本公共服务均等化的实现第29-30页
     ·供给体制建设的滞后性造成政府财政职能缺位第30页
     ·现有监督体系不健全造成公共服务的流失第30-31页
     ·缺少统一的政策指导和执行标准第31-33页
4 实现我国基本公共服务均等化制度安排的对策第33-40页
   ·消除城乡二元制结构,实现城乡一体化发展第33-34页
     ·改革户籍制度,确立平等的城乡居民身份第33页
     ·建立城乡一体化的公共服务供给制度第33-34页
     ·建立运行良好的农村社会保障体系第34页
   ·加快服务型政府的制度建设第34-36页
     ·明晰公共服务提供主体间的权责关系第34-35页
     ·制定统一的公共服务均等化政策标准第35-36页
     ·建立公共服务绩效评估体系第36页
   ·完善公共财政体制第36-38页
     ·缩小地区差异,建立健全财政转移支付制度第36-37页
     ·以公共事业为导向,建立新型公共财政支出体系第37-38页
   ·确立供给主体和供给方式多元化的制度安排第38-39页
     ·增加基本公共服务供给主体第38页
     ·建立基本公共服务多元化的生产和供给方式第38-39页
   ·建立健全制度安排过程中的监督机制第39-40页
5 结语第40-41页
参考文献第41-43页
致谢第43-44页
个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果第44页

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