摘要 | 第5-6页 |
abstract | 第6-7页 |
第1章 导论 | 第11-21页 |
1.1 研究背景及意义 | 第11-14页 |
1.1.1 研究背景 | 第11-13页 |
1.1.2 研究意义 | 第13-14页 |
1.2 文献综述 | 第14-19页 |
1.2.1 国内研究现状 | 第14-17页 |
1.2.2 国外研究现状 | 第17-18页 |
1.2.3 总体评价 | 第18-19页 |
1.3 研究的主要内容 | 第19页 |
1.4 研究思路和方法 | 第19-20页 |
1.4.1 研究思路 | 第19页 |
1.4.2 研究方法 | 第19-20页 |
1.5 创新点与不足之处 | 第20-21页 |
第2章 相关概念和理论基础 | 第21-24页 |
2.1 相关概念 | 第21-22页 |
2.1.1 精准扶贫 | 第21页 |
2.1.2 政府绩效评估 | 第21-22页 |
2.1.3 第三方评估 | 第22页 |
2.2 相关理论 | 第22-23页 |
2.2.1 政府绩效管理理论 | 第22页 |
2.2.2 第三方评估理论 | 第22-23页 |
小结 | 第23-24页 |
第3章 山东省精准扶贫绩效第三方评估现状分析 | 第24-29页 |
3.1 山东省精准扶贫绩效第三方评估开展情况 | 第24-25页 |
3.2 山东省精准扶贫绩效第三方评估基本程序 | 第25-26页 |
3.3 精准扶贫绩效评估中两“率”一“度”的评估 | 第26-28页 |
3.3.1 贫困人口识别准确率 | 第26页 |
3.3.2 贫困人口退出准确率 | 第26-27页 |
3.3.3 精准帮扶工作群众满意度 | 第27-28页 |
小结 | 第28-29页 |
第4章 临沂市罗庄区精准扶贫绩效第三方评估现状分析 | 第29-39页 |
4.1 临沂市罗庄区精准扶贫工作基本情况 | 第29-32页 |
4.1.1 摸清贫困底数,确保扶贫对象精准 | 第29-30页 |
4.1.2 实施多项措施助力脱贫 | 第30-31页 |
4.1.3 加强扶贫队伍建设,严格扶贫考核 | 第31-32页 |
4.2 临沂市罗庄区精准扶贫绩效考核的主要方式 | 第32-36页 |
4.2.1 针对街镇的考核 | 第32-34页 |
4.2.2 针对区直成员部门单位考核 | 第34-35页 |
4.2.3 考核加减分项目 | 第35页 |
4.2.4 考核结果运用及考核工作要求 | 第35-36页 |
4.3 临沂市罗庄区精准扶贫绩效第三方评估 | 第36-37页 |
4.3.1 实际评估中的主要评估元素: | 第36页 |
4.3.2 临沂市罗庄区精准扶贫绩效第三方评估机构聘请情况 | 第36-37页 |
4.3.3 临沂市罗庄区精准扶贫第三方评估开展情况 | 第37页 |
小结 | 第37-39页 |
第5章 临沂市罗庄区精准扶贫绩效第三方评估存在的问题 | 第39-46页 |
5.1 精准扶贫绩效第三方评估的“临时性” | 第39-40页 |
5.1.1 聘请机构的“临时性” | 第39页 |
5.1.2 评估活动的“临时性” | 第39-40页 |
5.2 精准扶贫绩效第三方评估机构开展工作缺乏独立性 | 第40-41页 |
5.2.1 第三方评估机构往往不能独立开展评估活动 | 第40页 |
5.2.2 政府(扶贫办)对第三方评估存在干预与限制现象 | 第40-41页 |
5.3 精准扶贫绩效第三方评估缺乏专业性 | 第41-43页 |
5.3.1 评估机构不够专业 | 第41-42页 |
5.3.2 评估人员不够专业 | 第42-43页 |
5.4 精准扶贫绩效第三方评估缺乏客观性 | 第43-44页 |
5.4.1 评估受陪同人员影响 | 第43页 |
5.4.2 评估受贫困户影响 | 第43-44页 |
5.5 对精准扶贫绩效第三方评估的监督和约束机制不完善 | 第44-45页 |
5.5.1 缺乏法律化、制度化的监督 | 第44页 |
5.5.2 缺乏社会公众的监督 | 第44-45页 |
小结 | 第45-46页 |
第6章 临沂市罗庄区精准扶贫绩效第三方评估存在问题原因分析 | 第46-50页 |
6.1 第三方评估在我国发展尚不充分 | 第46-47页 |
6.1.1 第三方评估引入晚 | 第46-47页 |
6.1.2 精准扶贫的“新生性” | 第47页 |
6.1.3 第三方评估机构发展不充分 | 第47页 |
6.2 第三方评估没有引起政府和社会高度重视 | 第47-48页 |
6.2.1 政府(扶贫办)认识不到位,重视程度不够 | 第47-48页 |
6.2.2 社会公众对第三方评估的重视程度不够 | 第48页 |
6.3 第三方评估的配套保障机制不健全 | 第48-49页 |
6.3.1 财力保障不到位 | 第48页 |
6.3.2 法律制度保障不到位 | 第48-49页 |
6.3.3 体制机制保障不到位 | 第49页 |
小结 | 第49-50页 |
第7章 完善精准扶贫绩效第三方评估的对策建议 | 第50-56页 |
7.1 明确第三方评估的地位 | 第50-51页 |
7.1.1 加强引导,明确第三方评估的意义和价值 | 第50页 |
7.1.2 提高认识,增强制度法规及政府财政方面的支持 | 第50-51页 |
7.2 提高第三方评估的专业水准 | 第51-52页 |
7.2.1 大力发展第三方评估组织,建立专业评估组织 | 第51页 |
7.2.2 保持评估的连续性,探索建立第三方评估常态化机制 | 第51-52页 |
7.2.3 加强业务培训,建立专业化的评估队伍 | 第52页 |
7.3 增强第三方评估的客观性 | 第52-54页 |
7.3.1 探索更优评估方式,确保第三方组织独立开展工作 | 第52-53页 |
7.3.2 加强流程设计,合理设置评估方案 | 第53-54页 |
7.3.3 关注评估数据分析,提高结果运用率 | 第54页 |
7.4 加强对第三方评估的制约和监督 | 第54-55页 |
7.4.1 加快立法进度,用法律规范第三方评估行为 | 第54页 |
7.4.2 加强宣传,提高社会的监督度 | 第54-55页 |
小结 | 第55-56页 |
第8章 结论与展望 | 第56-57页 |
参考文献 | 第57-60页 |
致谢 | 第60页 |