| 中文摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 目录 | 第9-12页 |
| 引言 | 第12-17页 |
| 一、选题的背景与来源 | 第12-13页 |
| (一) 行政程序法律制度建设成为现代法治政府的重要组成部分 | 第12页 |
| (二) 我国行政程序立法的快速发展 | 第12页 |
| (三) 我国纯行政程序违法责任理论与实践中存在困境 | 第12-13页 |
| 二、研究的目与意义 | 第13-14页 |
| (一) 理论意义 | 第13页 |
| (二) 实践意义 | 第13-14页 |
| 三、国内外研究现状及综述 | 第14-17页 |
| (一) 国外研究现状 | 第14-15页 |
| (二) 国内研究现状 | 第15-17页 |
| 第1章 问题的提出:来自最高人民法院的指导意见 | 第17-19页 |
| 第一节 案例 | 第17页 |
| 第二节 基于法条文本的分析 | 第17-18页 |
| 第三节 问题所在 | 第18-19页 |
| 第2章 纯行政程序违法的界定 | 第19-28页 |
| 第一节 程序与行政程序 | 第19-20页 |
| 一、程序与法律程序概述 | 第19页 |
| 二、行政程序 | 第19-20页 |
| 第二节 纯行政程序违法 | 第20-25页 |
| 一、行政程序违法 | 第20页 |
| 二、纯行政程序违法之界定 | 第20-25页 |
| 第三节 纯行政程序违法的形态 | 第25-26页 |
| 一、方式违法 | 第25-26页 |
| 二、步骤违法 | 第26页 |
| 三、时限违法 | 第26页 |
| 四、空间违法 | 第26页 |
| 第四节 本文所探讨的纯行政程序违法 | 第26-28页 |
| 第3章 纯行政程序违法承担法律责任的理由 | 第28-34页 |
| 第一节 行政程序独立性价值的内在需要 | 第28-31页 |
| 一、程序的工具性价值与独立性价值 | 第28-29页 |
| 二、确立纯行政程序违法责任是行政程序独立性价值的内在需求 | 第29-31页 |
| 第二节 行政程序性权利救济的需要 | 第31-32页 |
| 一、行政程序性权利 | 第31页 |
| 二、确立纯行政程序违法责任是行政程序性权利救济的需要 | 第31-32页 |
| 第三节 维护社会公共利益的需要 | 第32-33页 |
| 一、对实体性权利侵犯的预防 | 第32页 |
| 二、确保社会秩序的需要 | 第32-33页 |
| 第四节 建设责任政府的需要 | 第33-34页 |
| 第4章 我国对纯行政程序违法责任的规定与评析 | 第34-41页 |
| 第一节 我国主要法律对纯行政程序违法责任的规定 | 第34-36页 |
| 一、《行政诉讼法》的规定 | 第34页 |
| 二、《行政处罚法》的规定 | 第34-35页 |
| 三、《行政复议法》的规定 | 第35-36页 |
| 第二节 对我国纯行政程序违法责任规定的评析——以《行政诉讼法》第五十四条和五十五条以及司法解释为例 | 第36-41页 |
| 一、纯行政程序违法责任规定的积极意义 | 第36页 |
| 二、纯行政程序违法责任规定的不足 | 第36-41页 |
| 第5章 其他国家与地区关于纯行政程序违法的规定 | 第41-49页 |
| 第一节 其他国家和地区的规定 | 第41-47页 |
| 一、德国关于纯行政程序违法的规定 | 第41-42页 |
| 二、法国关于纯行政程序违法的规定 | 第42页 |
| 三、英国关于纯行政程序违法的规定 | 第42-43页 |
| 四、美国关于纯行政程序违法的规定 | 第43-44页 |
| 五、日本关于纯行政程序违法的规定 | 第44页 |
| 六、西班牙关于纯行政程序违法的规定 | 第44-45页 |
| 七、台湾地区关于纯行政程序违法的规定 | 第45-47页 |
| 第二节 影响纯行政程序违法责任的因素 | 第47-49页 |
| 一、行政程序价值与实体价值之间的平衡 | 第47页 |
| 二、公共利益价值与个人利益价值之间的平衡 | 第47-48页 |
| 三、效率价值与公正价值之间的平衡 | 第48-49页 |
| 第6章 我国纯行政程序违法责任的完善 | 第49-59页 |
| 第一节 纯行政程序违法责任的观点梳理 | 第49-52页 |
| 一、纯行政程序违法行为无效 | 第49页 |
| 二、纯行政程序违法行为撤销 | 第49-50页 |
| 三、纯行政程序违法行为区别对待 | 第50-51页 |
| 四、纯行程序违法责任观点的简要评析 | 第51-52页 |
| 第二节 我国纯行政程序违法责任的制度完善——增加"行政程序损害赔偿金"制度 | 第52-54页 |
| 一、"行政程序损害赔偿金"制度 | 第52页 |
| 二、建立"行政程序损害赔偿金"制度的理由 | 第52-54页 |
| 第三节 完善我国纯行政程序违法责任的建议 | 第54-59页 |
| 一、损益性行政行为的纯行政程序违法责任 | 第54-56页 |
| 二、授益性行政行为的纯行政程序违法责任 | 第56-57页 |
| 三、轻微程序瑕疵的纯行政程序违法责任 | 第57-59页 |
| 结语 | 第59-61页 |
| 注释 | 第61-66页 |
| 参考文献 | 第66-70页 |
| 读硕期间发表论文目录 | 第70-71页 |
| 后记 | 第71-73页 |
