| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 第一章 绪论 | 第9-17页 |
| 1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.2 研究意义 | 第10-12页 |
| 1.2.1 理论意义 | 第10-11页 |
| 1.2.2 现实意义 | 第11-12页 |
| 1.3 国内外消防应急救援体系研究现状 | 第12-14页 |
| 1.3.1 国外消防应急救援体系研究现状 | 第12-13页 |
| 1.3.2 国内消防应急救援体系研究 | 第13-14页 |
| 1.4 研究思路和方法 | 第14-17页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第14-15页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第15-17页 |
| 第二章 消防应急救援力量基本概念和理论 | 第17-23页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第17-20页 |
| 2.1.1 消防和应急救援 | 第17-18页 |
| 2.1.2 突发事件含义和分类 | 第18-20页 |
| 2.2 理论基础 | 第20-23页 |
| 2.2.1 相关概念 | 第20页 |
| 2.2.2 国家机构改革相关理论 | 第20-23页 |
| 第三章 我国消防应急救援力量体系现状 | 第23-29页 |
| 3.1 公安消防部队基本情况和特点 | 第23-25页 |
| 3.1.1 公安消防部队简介 | 第23-24页 |
| 3.1.2 公安消防部队承担应急救援任务的法律规章依据 | 第24页 |
| 3.1.3 公安消防部队的组织结构 | 第24-25页 |
| 3.2 我国消防应急救援力量体系中存在的问题 | 第25-29页 |
| 3.2.1 应急救援主体不够明确 | 第25-26页 |
| 3.2.2 大应急救援理念尚未确立 | 第26页 |
| 3.2.3 缺乏统一的应急指挥系统 | 第26页 |
| 3.2.4 救援资源配置不合理 | 第26-27页 |
| 3.2.5 缺乏联动机制保障 | 第27页 |
| 3.2.6 没有将医疗救护纳入应急救援体系 | 第27-29页 |
| 第四章 陕西省消防应急救援力量体系现状分析 | 第29-43页 |
| 4.1 陕西省消防应急救援力量队伍发展概况 | 第29-30页 |
| 4.2 陕西省消防重大危险源分析 | 第30-37页 |
| 4.2.1 高层建筑应急救援分析 | 第31-33页 |
| 4.2.2 石油化工应急救援现状分析 | 第33-35页 |
| 4.2.3 陕西省自然灾害事故特点分析 | 第35-37页 |
| 4.3 陕西省山阳县8.12特大山体滑坡灾害事故救援案例分析 | 第37-40页 |
| 4.4 商洛山阳“8.12”事件消防应急救援体系存在的问题 | 第40-43页 |
| 4.4.1 应急救援指挥权限不清晰 | 第40页 |
| 4.4.2 相关机制有待完善 | 第40-41页 |
| 4.4.3 预案建设与演练有待加强 | 第41页 |
| 4.4.4 装备建设有待提升 | 第41页 |
| 4.4.5 消防专业救援力量不足 | 第41-43页 |
| 第五章 国外消防应急救援力量体系的经验启示 | 第43-47页 |
| 5.1 日本 | 第43-44页 |
| 5.1.1 应急救援体系严密 | 第43页 |
| 5.1.2 政府重视应急救援宣传 | 第43-44页 |
| 5.2 美国 | 第44页 |
| 5.2.1 构建层次化应急指挥体系 | 第44页 |
| 5.2.2 应急救援力量专业化 | 第44页 |
| 5.3 英国 | 第44-45页 |
| 5.3.1 突发事件应急预案完善 | 第44-45页 |
| 5.3.2 应急救援部门分工比较明确 | 第45页 |
| 5.4 国外公共应急救援力量经验的启示 | 第45-47页 |
| 5.4.1 建立健全消防应急救援法律体系 | 第45页 |
| 5.4.2 建立统一的综合指挥机构 | 第45-46页 |
| 5.4.3 建立运转高效的应急机制 | 第46页 |
| 5.4.4 加强对民众救援知识的教育和宣传 | 第46-47页 |
| 第六章 优化消防应急救援力量体系对策 | 第47-59页 |
| 6.1 从法律层面明确消防部队在应急救援中的主体地位 | 第47-48页 |
| 6.2 建立在政府领导下的消防部队集中统一指挥体系 | 第48-49页 |
| 6.3 整合现有的各支应急救援力量 | 第49-50页 |
| 6.4 提高消防部队处置突发事件的专业救援能力 | 第50-53页 |
| 6.4.1 加强消防队伍力量建设 | 第50-51页 |
| 6.4.2 紧贴实战训练,提高复杂背景下的应急救援能力 | 第51-52页 |
| 6.4.3 加大资金投入,加强应急救援器材装备建设 | 第52页 |
| 6.4.4 要强化战勤保障,打牢物资基础 | 第52-53页 |
| 6.4.5 加强应急救援人才建设 | 第53页 |
| 6.5 强化军民深度融合,构建四级应急救援力量体系 | 第53-55页 |
| 6.5.1 建密微型应急救援站 | 第53-54页 |
| 6.5.2 建精卫星应急救援站 | 第54页 |
| 6.5.3 建实政府专职应急救援站 | 第54页 |
| 6.5.4 建强公安现役应急救援站 | 第54-55页 |
| 6.5.5 政府联动力量快速调度 | 第55页 |
| 6.6 建立完善相关机制 | 第55-58页 |
| 6.6.1 建立应急救援预警与协调机制 | 第56页 |
| 6.6.2 建立应急救援演练和信息化保障机制 | 第56-57页 |
| 6.6.3 建立公安消防部队跨区域紧急救援机制 | 第57页 |
| 6.6.4 建立应急救援督导与评估机制 | 第57-58页 |
| 6.7 强化民众防灾意识 | 第58-59页 |
| 第七章 结论 | 第59-61页 |
| 参考文献 | 第61-63页 |
| 致谢 | 第63-64页 |
