| 摘要 | 第3-5页 |
| SUMMARY | 第5-6页 |
| 第一章 导论 | 第11-18页 |
| 一、研究的背景与意义 | 第11-13页 |
| （一）研究的背景 | 第11-12页 |
| （二）研究的意义 | 第12-13页 |
| 二、国内外研究现状 | 第13-15页 |
| （一）国内研究现状 | 第13-14页 |
| （二）国外研究现状 | 第14-15页 |
| 三、研究的基本问题、主要方法与技术路线 | 第15-18页 |
| （一）研究的基本问题 | 第15-16页 |
| （二）研究的主要方法 | 第16页 |
| （三） 研究的技术路线 | 第16-17页 |
| （四）创新点和不足 | 第17-18页 |
| 第二章 流动人口服务管理的理论基础 | 第18-30页 |
| 一、核心概念的度量 | 第19-20页 |
| （一）流动人口 | 第19页 |
| （二）流动人口服务管理 | 第19-20页 |
| 二、流动人口的相关理论 | 第20-24页 |
| （一）马克思主义人口流动理论 | 第20-21页 |
| （二）发展经济学的传统模型 | 第21-24页 |
| （三）新劳动力迁移经济学 | 第24页 |
| 三、我国流动人口服务管理的基本思路 | 第24-26页 |
| （一）防范型管理理念（1984-1999） | 第24-25页 |
| （二）综合型管理理念（2000-2005） | 第25-26页 |
| （三）福利型管理理念（2006-至今） | 第26页 |
| 四、我国流动人口服务管理的主要模式 | 第26-30页 |
| （一）北京模式：治安管理拓展型 | 第27页 |
| （二）嘉兴模式：专业机构协调型 | 第27-28页 |
| （三）无锡模式：大人口机构统筹型 | 第28页 |
| （四）深圳模式：“积分入户”居住证型 | 第28-30页 |
| 第三章 天水市秦州区流动人口的特点与服务管理现状 | 第30-41页 |
| 一、秦州区流动人口的特点 | 第30-36页 |
| （一）流动人口中女性增多，基本均衡了性别比例 | 第30-31页 |
| （二）流动人口中中青壮年占主要比例 | 第31页 |
| （三）流动人口受教育水平有所提升 | 第31-32页 |
| （四）流动人口已婚人数占主要比例，家庭化流动趋势明显 | 第32-33页 |
| （五）流动人口的平均收入水平较低 | 第33-34页 |
| （六）流动人口以市内流动为主 | 第34-35页 |
| （七）流动人口在所在城市居住时间较稳定 | 第35-36页 |
| 二、秦州区流动人口服务管理现状 | 第36-37页 |
| （一）服务管理体制 | 第36页 |
| （二）流动人口服务管理制度 | 第36页 |
| （三）流动人口服务管理措施 | 第36-37页 |
| （四）流动人口服务管理方法 | 第37页 |
| 三、流动人口服务管理的内容 | 第37-41页 |
| （一）流动人口就业服务管理 | 第37-38页 |
| （二）流动人口居住服务管理 | 第38页 |
| （三）流动人口子女教育服务管理 | 第38页 |
| （四）流动人口生育服务管理 | 第38-39页 |
| （五）流动人口社会保障服务管理 | 第39-41页 |
| 第四章 天水市秦州区流动人口服务管理困境 | 第41-46页 |
| 一、流动人口面临的问题 | 第41-42页 |
| （一）就业质量差，发展空间有待提升 | 第41页 |
| （二）较高的住房支出、较差的住房条件 | 第41页 |
| （三）流动人口子女教育存在制约 | 第41-42页 |
| （四）流动人口生育健康被忽视 | 第42页 |
| （五）公共服务、社会保障覆盖不全面 | 第42页 |
| 二、流动人口服务管理存在的困境分析 | 第42-46页 |
| （一）服务管理理念不适应持续增长的流动人 | 第42-43页 |
| （二）服务管理方法不能适应信息化的新形势 | 第43页 |
| （三）服务管理措施对就业服务措施的管理不够 | 第43-44页 |
| （四）流动人口居住服务管理缺位 | 第44页 |
| （五）流动人口子女教育缺乏足够的重视 | 第44页 |
| （六）服务管理体系对流动人口生育健康的忽视 | 第44页 |
| （七）公共服务不适应流动人口的家庭化流动特点 | 第44-46页 |
| 第五章 完善甘肃省流动人口服务管理的对策 | 第46-54页 |
| 一、改善服务理念，完善管理体制的创新 | 第46-47页 |
| （一）强化以人为本的服务管理理念，用服务推动管理 | 第46页 |
| （二）优化配置流动人口服务管理职能 | 第46页 |
| （三）科学设置流动人口服务管理机构 | 第46-47页 |
| （四）明确流动人口服务管理职责权限 | 第47页 |
| 二、完善信息化建设，强化政府信息共享 | 第47-48页 |
| （一）加强流动人口信息采集 | 第47-48页 |
| （二）加强流动人口信息对接 | 第48页 |
| （三）加强流动人口信息反馈 | 第48页 |
| 三、强化政府就业培训意识，提高流动人口就业质量 | 第48页 |
| （一）加强对劳动力市场监管，保证流动人口享有均等的就业机会和待遇 | 第48页 |
| （二）改善流动人口就业质量，提高流动人口劳动参与积极性 | 第48页 |
| 四、弥补流动人口居住服务管理的缺位 | 第48-49页 |
| （一）适应不同的家庭结构，提供多元化、多层次的流动人口住房保障 | 第48-49页 |
| （二）保障廉价住房供给，规范私有住房管理 | 第49页 |
| （三）因地制宜地扩大公租廉租房在流动人口中的覆盖范围 | 第49页 |
| （四）稳步推进住房公积金制度改革，服务流动人口租房、买房 | 第49页 |
| 五、加强对流动人口的子女教育的投入 | 第49-51页 |
| （一）合理配置教育资源，保障流动人口子女受教育权 | 第49-50页 |
| （二）引入民间资本，扩大办园规模，保障流动儿童的学前教育 | 第50页 |
| （三）强化职业教育 | 第50-51页 |
| （四）加强社区教育 | 第51页 |
| 六、重视流动人口的生育健康 | 第51-52页 |
| （一）加强属地化管理 | 第51页 |
| （二）健全服务管理网络 | 第51页 |
| （三）建立流动人口基金 | 第51-52页 |
| 七、建立健全适应流动人口家庭化的公共服务体系 | 第52-54页 |
| （一）建立适应家庭式流动趋势的社会保障制度 | 第52页 |
| （二）建立适合流动人口家庭发展的需求，提供便捷的卫生和计划生育基本公共服务 | 第52页 |
| （三）建立适合城市流动人口的失业保险 | 第52页 |
| （四）建立必要的社会福利和社会救援制度 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-58页 |
| 致谢 | 第58-59页 |
| 个人简介 | 第59-60页 |
| 导师简介 | 第60-61页 |
