| 摘要 | 第8-9页 |
| abstract | 第9-10页 |
| 1 导论 | 第11-17页 |
| 1.1 选题背景和研究的意义 | 第11-13页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究的意义 | 第12-13页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第13-15页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第13-14页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第14-15页 |
| 1.3 研究思路与研究方法 | 第15-16页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第15页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第15-16页 |
| 1.4 论文的创新与不足 | 第16-17页 |
| 1.4.1 本文的创新点主要在于 | 第16页 |
| 1.4.2 本文的不足有以下几点 | 第16-17页 |
| 2 纪检监察机关的职能 | 第17-21页 |
| 2.1 监督执纪职能 | 第18-19页 |
| 2.2 问责职能 | 第19-21页 |
| 3 基层纪检监察的职能分析——以X县纪检监察为例 | 第21-29页 |
| 3.1 X县纪检监察机关的机构设置和人员结构 | 第21-24页 |
| 3.2 X县基层纪检监察履行职能的典型案件 | 第24-26页 |
| 3.2.1 案倒一 | 第24页 |
| 3.2.2 案例二 | 第24-25页 |
| 3.2.3 案例三 | 第25-26页 |
| 3.3 X县纪检监察机关履行职能的效果分析 | 第26-29页 |
| 3.3.1 力度不减,始终保持反腐败高压态势 | 第26页 |
| 3.3.2 夯实责任,充分发挥巡察“利剑”作用 | 第26-27页 |
| 3.3.3 立足“三转”,加强纪检干部自身建设 | 第27-28页 |
| 3.3.4 加大宣传,注重教育预防的实效性 | 第28-29页 |
| 4 基层纪检监察机关职能的问题及原因分析 | 第29-38页 |
| 4.1 基层纪检监察机关职能失调的问题 | 第29-32页 |
| 4.1.1 职能职责定位不清晰 | 第29-30页 |
| 4.1.2 履行职能职责未形成机制体系 | 第30-32页 |
| 4.1.3 履行的职能效果不显著 | 第32页 |
| 4.2 基层纪检监察机关职能失调的原因分析 | 第32-38页 |
| 4.2.1 认识不到位,机构管理受限 | 第32-33页 |
| 4.2.2 体制问题直接影响履行职能职责的效果 | 第33-35页 |
| 4.2.3 基层纪检监察干部素质有待提高 | 第35-36页 |
| 4.2.4 党员干部的伦理道德亟需进一步加强 | 第36-38页 |
| 5 强化基层纪检监察职能作用的对策 | 第38-46页 |
| 5.1 重构组织结构,完善纪检职能职责 | 第38-40页 |
| 5.1.1 加强履职能力,突出主责 | 第38-39页 |
| 5.1.2 加强执纪监督,突出主业 | 第39页 |
| 5.1.3 加强作风建设,突出自身 | 第39-40页 |
| 5.2 完善治理机制,提高基层纪检监察治理能力 | 第40-41页 |
| 5.2.1 完善纪检工作双重领导具体化机制 | 第40页 |
| 5.2.2 健全至上而下的纪检工作运行流程机制 | 第40页 |
| 5.2.3 建立乡、村级纪检监督机制 | 第40-41页 |
| 5.2.4 探索科学反腐机制 | 第41页 |
| 5.3 创新治理理念,优化基层纪检监察干部队伍建设 | 第41-44页 |
| 5.3.1 注重干部思想建设 | 第42页 |
| 5.3.2 优化纪检干部队伍 | 第42-43页 |
| 5.3.3 加强纪检干部培训 | 第43页 |
| 5.3.4 做好纪检干部规划 | 第43页 |
| 5.3.5 加大干部经费保障 | 第43-44页 |
| 5.4 重塑伦理道德,提高党员干部的自我约束能力 | 第44-46页 |
| 5.4.1 提升党员干部执政素养 | 第44页 |
| 5.4.2 注重党员干部道德教育 | 第44-45页 |
| 5.4.3 加强党员干部法制培训 | 第45-46页 |
| 6 结论 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 附件一：基层纪检监察机关职能研究调查问卷 | 第49-51页 |
| 附件二：X县纪检干部访谈提纲 | 第51-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |